Агентство новостей «Доступ» представляет обзор изменений в законодательстве России и Челябинской области, которые начали действовать с 2015 года.
НОВОЕ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
С 1 января 2015 года вступило в силу постановление губернатора Челябинской области о новой структуре органов исполнительной власти. У Бориса Дубровского есть два первых заместителя – Сергей Комяков и Евгений Редин, шесть заместителей – Руслан Гаттаров, Вадим Евдокимов, Олег Климов, Николай Сандаков, Иван Сеничев и Сергей Шаль. Ликвидирована должность председателя правительства Челябинской области, между 27 министерствами частично перераспределены полномочия.
С 1 января 2015 года повышены тарифы на проезд в пригородном железнодорожном транспорте: в Челябинской области стоимость проезда за первую зону составляет 21 рубль (в 2014 году – 19 рублей).
НОВОЕ В РОССИИ
ВЫПЛАТЫ
С 1 января 2015 года минимальный размер оплаты труда в России составляет 5 965 рублей – на 411 рублей больше, чем в 2014. Каждый регион установит свою величину МРОТ, но уменьшать федеральный показатель нельзя.
С 1 января размер материнского капитала вырастет на 23,6 тыс. рублей (5,5%) и составит 453 026 рублей. На 2016 и 2017 годы запланирована индексация маткапитала на 4,5% и 4,3% соответственно.
С 1 января 2015 года началась обязательная выдача универсальных электронных карт (УЭК) с четырьмя приложениями: идентификационным, медицинским, пенсионным и банковским.
С 1 января 2015 года вступила в силу новая пенсионная формула, отменяющая старый принцип накопления пенсии. Накопительная пенсия, которая действовала в РФ до 2015 года, заморожена и больше наполняться не будет, тем не менее, все уже накопленные права будут сохранены. Теперь размер выплат, которые россияне будут получать после завершения трудовой деятельности, высчитывается по балловой системе.
Для расчета страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» или «пенсионный балл», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Пенсионные баллы будут начисляться не только за трудовую деятельность, но и за социальную, например, за службу в армии, уход за ребенком-инвалидом, отпуск по уходу за ребенком и так далее.
Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо иметь 30 и более пенсионных баллов, однако эта норма в полной мере начнет действовать с 2025 года, а в 2015 году достаточно будет иметь 6,6 балла.
Также теперь, чтобы получить право на пенсию по старости, необходимо иметь 15-летний стаж, однако это правило также действует с 2025 года. В 2015 году требуемый минимальный стаж составит 10 лет, и эта цифра будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет 15.
С 30 декабря 2014 года вступил в силу закон, вдвое увеличивающий максимальную сумму страховки по банковским вкладам населения. Вкладчики закрытых банков смогут рассчитывать на возврат не 700 тыс., а 1,4 млн рублей.
МИГРАЦИЯ
С 1 января 2015 года введен режим въезда и выезда из России по заграничным паспортам для всех граждан стран СНГ за исключением государств, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство.
С 2015 года каждый иностранный гражданин, который обращается за разрешением на временное проживание, работу или запрашивает вид на жительство в России, должен будет подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ ее законодательства. Для этого надо предъявить либо документ о получении образования на территории государства, входившего в состав СССР, либо свидетельство об успешном прохождении государственной итоговой аттестации в России, либо специальный сертификат. Для получения такого сертификата нужно сдать экзамены в центрах тестирования при школах, вузах, колледжах.
С 10 января 2015 года вступил в силу закон о запрете на въезд для мигрантов-нарушителей. Превышение 120-дневного пребывания приведет к автоматизированному закрытию въезда на три года, превышение на 270 дней – въезд будет закрыт на пять, на 360 дней – на 10 лет.
АЛКОГОЛЬ
С 1 января 2015 года в России запрещена продажа алкоголя с содержанием этилового спирта более 6% в пластиковой таре емкостью более 1,5 литра.
С 1 января 2015 года увеличены акцизы на алкоголь крепостью более 9% – до 600 рублей за литр. На алкоголь крепостью до 9% ставка выросла с прежних 400 рублей за литр до 500.
С 1 января 2015 года вступил в силу закон, разрешающий рекламу российского вина и пива на радио и ТВ. Реклама допускается в теле- и радиопрограммах с 23.00 до 7.00 по местному времени, за исключением трансляций в прямом эфире и детско-юношеских спортивных передач. Также отечественное вино разрешили рекламировать на выставках пищевой продукции и выставках организаций общественного питания. Пиво и напитки на его основе разрешено рекламировать во время спортивных соревнований (кроме детско-юношеских спортивных программ), а также на телеканалах и радиостанциях, специализирующихся на физкультуре и спорте.
НАЛОГИ И ПОШЛИНЫ
С 1 января 2015 года жениться и разводиться будет дороже: госпошлина за заключение брака вырастет с 200 до 350 рублей, за развод – 650 рублей с каждого супруга.
Замена утраченного или пришедшего в негодность паспорта подорожает ровно втрое – до 1 500 рублей. Госпошлина за оформлении биометрического загранпаспорта вырастет с 2 тыс. до 3,5 тыс. рублей.
Также выросла стоимость изготовления пластиковой карточки автомобильных прав – с 800 до 2 тыс. рублей. Подорожали и экзамены: стоимость «теории» составит 1 тыс. рублей, практическое вождение будет стоить 3,5 тыс. рублей, из которых 1,5 тыс. придется на «площадку», а 2 тыс. – на езду по городу.
С 1 января 2015 года в России меняется система расчета налога на имущество физических лиц – его размер будет исчисляться, исходя не из инвентаризационной, как ранее, а кадастровой стоимости объектов, которую определяет Федеральная служба кадастра и картографии раз в пять лет. Налог на имущество физических лиц начнет действовать в 28 регионах. Эксперты отмечают, что в результате вступления в силу новых правил расчета налог на недвижимость возрастет. Тем предпринимателям, кто регистрировал свои объекты недвижимости на физических лиц, такой способ уменьшения налога станет невыгоден. Таким образом, с вступлением в силу новых правил взимания налога государство перекрывает еще одну лазейку для экономии на налогах и сможет увеличить поступления в бюджет.
В Челябинской области депутаты Заксобрания совместно с региональным правительством приняли решение отложить введение нового порядка – таким образом, сохранится старая схема исчисления налога по инвентаризационной стоимости.
С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс об увеличении до 1,6 тыс. рублей госпошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (за исключением транспортного средства, осуществляющего международные перевозки).
С 1 января 2015 года действуют новые декларации по НДС и налогу на прибыль: вводятся новые коды форм реорганизации и ликвидации организации, места представления декларации в налоговый орган; декларация будет содержать разделы, в которых отражаются сведения из книг покупок, книг продаж, журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур; в новой декларации по НДС существенно больше разделов, которые будут содержать информацию по каждому контрагенту и по каждому счету-фактуре из книги покупок и продаж, а у налогоплательщиков-посредников – из журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур.
С 2015 года подача декларации в ненадлежащем формате (т.е. не по телекоммуникационным каналам связи) будет приравнена к непредставлению отчетности. В этом случае налогоплательщику грозят штрафные санкции по статье 119 НК РФ – 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основании декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% этой суммы и не менее 1000 рублей. Если срок подачи декларации пропущен более чем на 10 дней, то ИФНС вправе приостановить операции на расчетных счетах компании в банках.
Также внесены поправки в сроки предоставления отчетности и уплаты налога. Теперь срок предоставления декларации и срок уплаты перенесены с 20-го на 25-е число месяца, следующего за отчетным периодом.
С 1 января 2015 года вступили в силу изменения, касающиеся лицензирования деятельности по тушению пожаров и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности. Теперь не подлежит лицензированию деятельность по тушению лесных пожаров.
ДРУГИЕ НОВОВВЕДЕНИЯ ГОДА
Поддержка валютных заемщиков по ипотеке. К середине января ЦБ должен проанализировать ситуацию на ипотечном рынке и предоставить информацию о количестве и объеме ипотечных кредитов в валюте. До 1 марта 2015 года ЦБ и правительство должны разработать комплекс мер по поддержке валютных заемщиков по ипотеке.
С 1 марта 2015 года вступит в силу новый перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год. Постановлением правительства уже в новом году утвержден перечень лекарств, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
А ГИБДД заблаговременно готовит автомобилистов к главному нововведению уже 2016 года: с 1 января 2016 года при быстрой уплате штрафа (до 20 дней со дня вынесения постановления о привлечении к административной ответственности) за нарушение ПДД можно будет сэкономить 50%. Соответствующие поправки внесены в КоАП РФ на исходе 2014 года. Правда, эти поправки не коснутся ряда серьезных и грубых нарушений ПДД, таких как управление машиной в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; совершение ДТП с пострадавшими; повторные превышение скоростного режима более чем на 40 км/ч, проезд на запрещающий сигнал светофора, движение по встречке и т.п.