В мае 2012 года Челябинская область одержала победу в номинации «Лучший IT-проект в сфере управления общественными финансами» всероссийского конкурса, организованного при поддержке департамента информационных технологий и связи правительства РФ. За что Южный Урал был удостоен такой чести и какие передовые проекты ждут жителей региона, Агентству новостей «Доступ» рассказал министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын.
- Андрей Вадимович, говорят, бюджетный процесс на региональном уровне полностью автоматизирован. То есть все за людей компьютеры делают?
- Нет, конечно. Суть заключается в том, что в автоматический режим переведены технические операции расчетов, работы с базами данных, платежными документами. А вот определить, какой из вариантов расчетов целесообразнее, на каком направлении те или иные расходы нужнее, разработать необходимые правовые акты в автоматическом режиме, невозможно. Это делают люди. Автоматизация позволила лишь повысить скорость и качество принятия решений, производительность труда самих финансистов, а в конечном итоге – эффективность управления бюджетом.
- За что область получила награду на общероссийском конкурсе?
- На российском уровне отмечен технологический проект, который Минфин области реализовал совместно с компанией-разработчиком в рамках реформы бюджетного сектора. Реформа состоит в переводе системы государственных учреждений на современные механизмы финансирования. Раньше объем бюджетных средств, выделяемых учреждениям, не зависел от вида, объема и качества оказываемых ими услуг ─ теперь чем больше граждан обращается за услугами в конкретное учреждение, тем больше это учреждение получает денег из бюджета. То есть деньги следуют за человеком. Каждый регион сегодня должен самостоятельно выстраивать новую систему взаимоотношений. Вот и мы, преследуя эту цель, провели огромную методологическую и аналитическую работу. Важной частью процесса стало внедрение технического комплекса, который позволил автоматизировать часть функций. В масштабах страны такой опыт уникален и может быть полезен другим.
- Что такое электронный бюджет? В чем суть перехода на него?
- Речь идет о переходе на качественно новый уровень развития сферы общественных финансов. Работа абсолютно всех ведомств, которые так или иначе формируют и расходуют бюджетные ресурсы, будет консолидирована и переведена в электронный вид. Официально это называется «интегрированная информационная система управления общественными финансами», через которую будут проходить все операции с бюджетными средствами. Для участников процесса она будет служить инструментом работы, а для граждан – средством общественного контроля и получения информации. Для этого создается специальный сайт – единый портал бюджетной системы. На нем будут собраны все бюджеты страны, которых насчитывается более 20 тыс.
- Когда Челябинская область перейдет на электронный бюджет?
- Это небыстрый процесс. Пока работа ведется только федеральными органами власти. Планируется, что в 2013 году будет создан единый портал бюджетной системы и начнется непосредственное внедрение технических элементов проекта в отдельных регионах. Полномасштабный переход на электронный бюджет на федеральном уровне намечен на 2015 год.
Подготовлено по материалам пресс-службы правительства Челябинской области
