В этом году в России отмечается 80-летие гражданской обороны. В Челябинской области эта сфера находится в ведении Управления гражданской защиты ГУ МЧС РФ по региону. От каких угроз сотрудники этого ведомства защищают южноуральцев, что представляет из себя современная система оповещения населения о ЧС, и как она совершенствуется, читайте в материале Агентства новостей «Доступ».

Обратить самое пристальное внимание на систему оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций во всех регионах страны заставило наводнение на Кубани, унесшее минувшим летом жизни более 170 человек. По мнению начальника Управления гражданской защиты ГУ МЧС РФ по Челябинской области Константина Гандау, случившееся подтвердило тот факт, что в России принято бить тревогу только после трагедии, хотя проблемные вопросы есть всегда, и все их знают. «В связи с событиями на Кубани мы провели анализ и у себя на территории. Во-первых, еще раз пересмотрели те риски, которые могут быть в каждом районе области. Во-вторых, проверили работоспособность расположенных там систем оповещения», – говорит Константин Гандау.

По его словам, в Челябинской области угроза подтопления не так остра. Гораздо актуальнее риски, связанные с авариями на радиационно-опасных объектах, техногенные пожары на предприятиях, использующих в своем производстве химически опасные вещества, нефтепродукты. Кроме того, угрозу представляют природные пожары, грозы, из-за которых приходится объявлять штормовое предупреждение. Паводок представляет опасность лишь в некоторых районах области – на юге и в горнозаводской зоне.

«Сегодня при угрозе чрезвычайной ситуации в Челябинской области запускается комплексная система оповещения и информирования населения. Она включает в себя сирены на зданиях, которые имеют определенную зону озвучивания в радиусе жилых кварталов, громкоговорители на автомобилях различных подразделений, радио и телевидение, SMS-рассылку. Задействуются и большие экраны на территории города, куда выводится информация», – рассказывает Константин Гандау.

Он отмечает, что где-то, например, в крупных городах, как Челябинск, используется вся система в комплексе, где-то – отдельные ее элементы. Так, в сельских территориях не всегда есть сирены и большие экраны на улицах, поэтому там эффективнее применять громкоговорящие устройства, радио или мобильную связь.

При этом разница в уровне оснащения мегаполиса и мелкого населенного пункта все-таки остается довольно значительной. Одна из последних проверок выявила, что в 15 селах Челябинской области, расположенных в Соколовском и Уйском сельских поселениях, отсутствовали средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Местная прокуратура обязала администрации территорий устранить нарушения, установив необходимые устройства.

«Есть мероприятия по надзору и контролю, которыми занимается специальное управление. Оно проводит плановые и внеплановые проверки. По их итогам органам местного самоуправления выдаются предписания об устранении тех или иных нарушений, в том числе в системе оповещения. Задача местной власти – доработать эти "узкие" места и не ждать таких событий, как в Крымске», – подчеркивает Константин Гандау.

Добавим, что в Челябинской области говорить о несовершенстве системы оповещения населения начали говорить задолго до наводнения на Кубани – поводом послужил разлив брома на железнодорожной станции Челябинск-Главный в сентябре 2011 года. Спустя год после этого происшествия на одном из заседаний областной комиссии по ЧС было замечено, что недостатки механизма информирования людей, находящихся на прилегающей к ж/д вокзалу территории, все еще не устранены. Причиной этого являются особенности федерального законодательства и ведомственных нормативных актов РЖД.

«На железной дороге существует и работает система по оповещению персонала. Задачи по оповещению населения перед железнодорожниками не стоит, к сожалению, хотя угрозу их деятельность несет. В случае с опасным грузом функция железной дороги заключается в том, чтобы перевезти его из пункта А в пункт Б, соблюдая правила транспортировки таких грузов. Поэтому в случае аварии приходится долго выяснять, кто же виноват, как было в ситуации с утечкой брома», – поясняет Константин Гандау.

По мнению начальника Управления гражданской защиты, эту проблему нужно решать совместными усилиями. Константин Гандау подчеркивает, что трудность не столько в самом оповещении, сколько в отсутствии взаимодействия. «Самое главное – наладить оперативный информационный обмен. Случилось что-то – железная дорога оповещает имеющимися у нее средствами свой круг людей, дальше передает информацию нам, мы уже подключаем региональную систему оповещения и т.д. Такая работа уже ведется», – продолжает он.

Константин Гандау подчеркивает, что система оповещения в Челябинской области постоянно реформируется и никогда не стоит на месте. Управление гражданской защиты ГУ МЧС РФ по региону идет в ногу со временем, внедряя новые технологии связи и способы радиационной, медицинской, инженерной, химической и биологической защиты.

Мария Станковская