В июле прошлого года президентом РФ Дмитрием Медведевым был утвержден Национальный план по противодействию коррупции. Последняя рассматривалась руководителями нашего государства как реальная угроза безопасности страны. По их мнению, именно она серьезно затрудняла нормальную работу всех общественных институтов, исключая нормальное развитие национальной экономики и порождая недоверие общества к действующей власти. О том, как изменилось отношение южноуральских чиновников к взяткам и стали ли они брать меньше прежнего, Агентству новостей «Доступ» рассказал начальник регионального отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Александр Ермолаев.
- Александр Викторович, на Ваш взгляд, федеральная программа по борьбе с коррупцией не может в конечном итоге превратиться в кампанейщину?
- Если бы хотели превратить все это в кампанейщину, то уже за год пересажали бы гораздо больше чиновников. Однако этого не произошло.
- А может, надо было посадить всех сомнительных да побольше, чтоб другие боялись?
- Существует национальный комплексный план противодействия коррупции, но выявить и посадить чиновника-взяточника за решетку не основная его задача. Он охватывает все стороны нашей жизни, начиная с законодательства и заканчивая той работой, которую выполняют правоохранительные органы.
- А региональные власти уделяют этому должное внимание?
- Антикоррупционная комиссия при губернаторе Челябинской области была создана еще в прошлом году, после того как российский президент утвердил вышеупомянутый план. В ее составе есть группы и подгруппы, которые регулярно проводят точечные проверки в различных ведомствах. Нарушения всплывают регулярно.
- И какова статистика на сегодняшний день?
В Челябинской области по состоянию на 26 ноября текущего года общее число зарегистрированных преступлений коррупционной направленности составляет 2 696.
- Это больше, чем прошлом году?
Да, уже как минимум на 25 процентов. В том числе по взяткам рост к прошлогоднему уровню составил 12 процентов.
- Выходит, что южноуральские чиновники стали «брать на лапу» еще чаще?
- Скорее, чаще стали выявлять такие преступления. Сотрудники милиции и ФСБ стали активнее и ответственнее работать в этом направлении.
- И какие суммы чаще всего фигурируют?
- В основном, небольшие – от 20 до 100 тысяч рублей. Хотя есть и яркие единичные случаи. У мэра Карабаша Дзугаева, например, сумма взятки составила более миллиона рублей, у замглавы Магнитогорска Сидоренко – больше двух.
- Изменились схема и методы расследования коррупционных преступлений?
- Они остались прежними. По большому счету, борьба с коррупцией в России не прекращалась никогда. В Уголовном кодексе эти преступления прописаны с момента его появления – 1961 года. Все это время у нас в стране выявляли взяточников и привлекали их ответственности. Просто сейчас эта проблема находится на острие ножа и все внимание, в первую очередь, обращено на это.
- Это связно с текущей политической ситуацией в стране?
- Безусловно. Слова президента не были пустым звуком – количество антикоррупционных мероприятий увеличилось в разы, требования возросли, да и в самом обществе отношение к этому изменилось. Всем стало интересно: кто и сколько берет, в каких ведомствах.
- И как это отразилось на потенциальных взяточниках?
- На сегодняшний день в Челябинской области доля коррупционных преступлений, совершенных муниципальными служащими, заметно снизилась. В то же время участились нарушения со стороны представителей надзирающих и контролирующих структур.
- А рядовые граждане стали активнее сотрудничать с прокуратурой в этом направлении? Может, стали чаще жаловаться чиновники, которым предлагают взятку?
- К сожалению, нет. Что же касается активности граждан, то она повысилась лишь отчасти – увеличилось количество анонимных обращений. Все-таки люди у нас еще чего-то опасаются, боятся.
- А может, общество накладывает свой негативный отпечаток: слишком честного ребенка сверстники обзовут ябедой, а взрослому и вовсе грозит прослыть стукачом…
- Борьба с коррупцией – это не стукачество, а обязанность каждого уважающего себя гражданина, которая закреплена в российском законодательстве.
- Текущий финансово-экономический кризис наложил свой отпечаток на российскую коррупцию?
- В прокуратуру поступает много обращений, связанных с нарушением трудовых прав граждан: далеко не все работодатели сегодня в полной мере выполняют свои обязательства перед работниками. Поэтому волна таких обращений существенно выше, чем коррупционная.
Беседовал Иван Яцков