ВАЖНО. Сергей Соколов, МЧС: Опорочивший мундир взяткой сотрудник подлежит немедленному увольнению по статье

О том, за что сотрудникам МЧС предлагают деньги, как можно сообщить о фактах коррупции и можно ли устроиться в ведомство «по блату», заместитель руководителя территориального органа Главного управления МЧС России по Челябинской области Сергей Соколов рассказал в ходе «прямой линии» с читателями АН «Доступ».

- Сергей Владимирович, вопрос от нашего читателя. Он хочет открыть свой бизнес, но опасается излишних проверок, в том числе со стороны Госпожнадзора. Про действующие «надзорные каникулы» вроде бы слышал, но не до конца понимает, могут к нему нагрянуть инспекторы или у них такого права нет. Кстати, и когда с этих «каникул» на «учебу» выходить?

- Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с «надзорными каникулами» для малого бизнеса до 2018 года, а также с учетом соблюдения установленной периодичности плановых проверок. Их частота зависит от отнесения объектов к той или иной категории риска. Так, для предприятий высокого и значительного риска – это проверка раз в три и четыре года соответственно, для категории среднего риска – не чаще раза в семь, умеренного – в 10 лет. В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, проверки не планировались.

Благодаря такому риск-ориентированному подходу и «надзорным каникулам» южноуральское управление МЧС существенно сократило свое «законное присутствие» на объектах защиты и, прежде всего, в предпринимательском секторе.

Однако должен напомнить бизнес-сообществам, что по окончании «надзорных каникул» в 2018 году органы федерального государственного пожарного надзора вновь возобновят свои функции, в связи с чем напоминаю о необходимости поддержания соответствующего противопожарного режима на вверенных объектах и выполнения на них в полном объеме действующих противопожарных норм.

Узнать о присвоенной ему категории риска собственник может на сайте Главного управления либо при обращении непосредственно в территориальное подразделение МЧС. Увидели себя в плане проведения плановых проверок? – Вы вправе подать заявление о своем исключении из него.

- В интернете можно встретить истории о получении взятки инспекторами ГПН при проверке школ и детских садов…

- К сожалению, единичные случаи имеют место быть. Поэтому вопрос профилактики и борьбы с коррупцией среди личного состава стоит на самом высоком уровне, на ежедневном и жестком контроле у руководства.

У нас разработаны планы противодействия коррупции, на рабочих компьютерах личного состава установлена программа «Антикоррупция», информирующая о делах, возбужденных в отношении государственных инспекторов, а также положения соответствующих статей Уголовного кодекса.

Мы активно сотрудничаем в этом вопросе с институтами общественного контроля. С инспекторским составом ежедневно проводятся инструктажи по недопущению коррупционных проявлений. Взяты под «крыло» молодые специалисты, вновь пришедшие на службу. Кстати при назначении на должность инспектора ГПН в обязательном порядке проводится тестирование на знание законодательных и нормативных правовых актов в области осуществления административно-правовой и уголовно-процессуальной деятельности.

В случае выявления подобных случаев сотрудник подлежит немедленному увольнению из рядов МЧС России по статье «Утрата доверия».

- Как проходит выдача лицензий на право деятельности? Насколько это прозрачная процедура?

- Для получения заключения о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности его собственник объекта пишет заявление в территориальный отдел надзорной деятельности либо непосредственно в Главное управление. По имеющимся в наличии у сотрудников МЧС документам, а также итогам выездного обследования принимается официальное решение. Если объект не соответствует требованиям пожарной безопасности, заявителю указывают на недостатки. Устранив их, он вправе вновь подать заявление о выдаче заключения. Вся процедура занимает до 30 календарных дней. И – важно – исключительно на безвозмездной основе!

До подачи заявления владелец имеет право обратиться за консультацией по вопросам пожарной безопасности в Главное управление МЧС России по Челябинской области либо в территориальный отдел по месту нахождения объекта защиты.

- Возможны ли коррупционные проявления при приемке пляжей накануне купального сезона. Пляжи – это же настоящий «клондайк» в нашем городе…

- Думаю, ответ вас расстроит. Денег нам не предлагали. И не будут, потому что это не в их интересах. Да и какие тут могут быть коррупционные проявления, если мы своими действиями отвечаем за безопасность отдыхающих на водоеме людей.

Представьте ситуацию, инспектор ГИМС закрывает глаза на нарушения и ставит свою подпись в документах приемки пляжа. А потом человек становится участником оперативного события. С кого спросят за это в первую очередь? – С инспектора! Поэтому принимают такие объекты в полном соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

- Вопрос от мамы. Беспокоит качество проверок оздоровительных лагерей, имеющих выход к воде. В документах лагеря обычно все замечательно, а на деле? Насколько формально это все проверяется?

- Тут могу успокоить. Любой детский оздоровительный лагерь принимается комиссионно, а значит, меньше вероятности халатного отношения к делу. В этом году мы приняли 30 таких лагерей. Ну, и по формализму… Тут речь идет о безопасности детей – и этим все сказано.

- Возникают ли коррупционные прецеденты при аттестации граждан на право управления маломерными судами? Скольких людей вы не допускаете до управления?

- В 2017 году аттестацию граждан на право управления маломерными судами в Челябинской области успешно прошли 298 судоводителей. Еще 58 аттестацию провалили. Направление это действительно непростое, но ситуацию удается держать на контроле. Помогает максимальная открытость самой процедуры, в которой возможность для инспектора каким-то образом повлиять на решение вопроса сведена к минимуму. Обладаешь необходимыми знаниями – сдашь. Не готов – управлять судном тебя не допустят. То же касается замены удостоверений и выдачи дубликатов взамен утерянных или испорченных.

- Можно ли устроиться работать в МЧС «по блату»?

- Нет и еще раз нет! Если вы хотите пополнить ряды «чрезвычайного» ведомства, обращайтесь в кадровые органы. Других путей даже не ищите! В подразделениях расскажут о порядке ваших действий. В любом случае придется поступать либо в высшее учебное заведение системы МЧС России, либо в учебный центр Федеральной противопожарной службы.

- Сергей Владимирович, какими способами человек может сообщить о случаях коррупции в ваших рядах, если звонить по телефону не хочет?

- Сообщить обо всех случаях нарушений действующего законодательства в области противодействия коррупции граждане могут на официальном сайте главка, с помощью раздела «Задать вопрос начальнику Главного управления». Также можно записаться на личный прием с ответственными должностными лицами, отвечающими за противодействии коррупции, в том числе вашим покорным слугой или инспектором отдела кадровой работы Перлиным Марком Иосифовичем.