Реформа МСУ в Челябинской области набирает обороты – в четверг, 12 марта, на внеочередном заседании Заксобрания депутаты в присутствии губернатора сразу в трех чтениях одобрили два областных закона, предусматривающие изменение порядка избрания главы Челябинского городского округа и главы внутригородского района в составе Челябинского городского округа, а также глав муниципальных образований Челябинской области, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
Оба законопроекта разработаны после принятия поправок в два федеральных закона – «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», предусматривающих возможность избрания глав муниципальных образований представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Избранный в таком порядке глава муниципального образования возглавляет местную администрацию.
Так, глава Челябинска будет избираться городской думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, и возглавлять местную администрацию. Пор той же схеме будут избираться главы внутригородских районов областного центра и руководители районов, городских и сельских поселений в Челябинской области, а также главы таких городов, как Верхний Уфалей, Златоуст, Карабаш, Копейск, Кыштым, Магнитогорск, Миасс, Троицк, Усть-Катав, Чебаркуль, Южноуральск, Локомотивный, Озерск, Снежинск, Трехгорный.
Представительный орган района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Законопроект касается всех районов, за исключением Карталинского, Кусинского и Нязепетровского, где советы формируются путем делегирования глав и депутатов представительных органов поселений.
По мнению депутатов, выборный процесс в связи с реформой приобретает особое значение. «Теперь жители области делегируют свои полномочия по избранию главы депутатам – тем, за кого они голосовали в свое время, а у депутатского корпуса появляются реальные рычаги формирования органов власти», – подчеркнул спикер ЗСО Владимир Мякуш.
Во внеочередном заседании Закса принял участие губернатор Челябинской области Борис Дубровский, который ранее высказывался в поддержку системы единоначалия как на региональном, так и на местном уровне, подчеркивая, что это сделает работу чиновников более адресной и эффективной.
«Регион вернулся к единоначалию на уровне областной исполнительной власти. Эта схема сделает нашу общую работу более четкой и эффективной. Федеральный законодатель дал регионам дано право вводить норму об избрании депутатами руководителей муниципалитетов с функциями главы администрации. В выборный год к будущим главам территорий сформулированы основные требования, они простые: это стратегическое видение развития территории с пониманием точек роста; наличие профессиональной управленческой команды; желание много и эффективно работать; умение слышать людей и общаться с ними на одном языке», – отметил губернатор, добавив, что он и его команда «постараются, чтобы именно такие люди пришли во власть».
Все законопроекты вступают в силу со дня официального опубликования, но применяются после истечения срока полномочий представительных органов или глав муниципальных образований.