Правительство России поддержало законопроект о запрете использования бэби-боксов – инициативу одобрят при условии его доработки с учетом имеющихся замечаний, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
Как пишет «Интерфакс», законопроект сенатора Елены Мизулиной дополняет Кодекс России об административных правонарушениях статьей 6.191, предусматривающей ответственность юридических лиц за создание условий для анонимного оставления детей после их рождения в виде наложения штрафа в размере от 1 до 5 млн рублей либо административного приостановления деятельности юрлица на срок до 90 суток.
«Следует отметить, что диспозиция предлагаемой законопроектом статьи Кодекса требует уточнения, поскольку ее формулировка допускает расширительное толкование объективной стороны проектируемого состава административного правонарушения, что может породить противоречивую правоприменительную, в том числе судебную, практику», – говорится в проекте отзыва.
В документе отмечается, что предлагаемая санкция в виде административного приостановления деятельности юрлица «может привести к невозможности получения гражданами медицинской помощи, а также социальных и образовательных услуг детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, поскольку в настоящее время специализированные места для анонимного оставления детей создаются, как правило, при медицинских организациях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Вместе с тем, в проекте отзыва говорится, что «целесообразность принятия законопроекта обусловлена необходимостью выполнения Российской Федерацией положений Конвенции о правах ребенка, поскольку существование в ряде субъектов РФ специально создаваемых мест для оставления детей после рождения нарушает статьи 6-9 и 19 данного международного договора».
Напомним, сенатор Елена Мизулина внесла законопроект о запрете бэби-боксов в июне 2016 года. «Государство не должно поощрять отказы от детей. Такого рода бэби-боксы – поощрение отказов от новорожденных детей. Практика всех стран, которые пытались ввести бэби-боксы, доказывает, что число отказов от детей резко возрастает, потому что это безнаказанно в силу анонимности, легкости оставления ребенка», – считает Мизулина.
О необходимости появления бэби-боксов в Челябинске активно начали говорить еще весной 2015 года, когда молодая мама из Полетаево (Сосновский район) оставила своего новорожденного ребенка в лесу. «Подогрел» данную тему аналогичный только уже смертельный инцидент в Аше: женщина заколола своего младенца и выбросила на свалку.
В августе прошлого года состоялось несколько круглых столов и даже общественные слушания, которые посетила организатор благотворительного фонда «Колыбель надежды» Елена Котова. Челябинское сообщество восприняло идею отрицательно, ссылаясь на активную работу социальной профилактики. «Мы проводим антикризисные мероприятия, работаем с женщинами, которые попали в трудную жизненную ситуацию, у нас количество отказников сократилось в два раза. В 2015 году – всего 37 детей. Ребенка нужно защищать не бэби-боксом, а соцподдержкой», – сказала тогда руководитель Управления соцзащиты Челябинска Лариса Мошкова.
«Бэби-боксы» – места, где можно анонимно оставить ребенка, – устанавливаются в России с 2012 года при медучреждениях и религиозных организациях. С момента появления «бэби-боксов» в России в них были оставлены несколько десятков новорожденных. Законодательно работа «бэби-боксов» в России не закреплена.