Центральная избирательная комиссия, возможно, разработает единый регламент регистрации кандидатов и партийных списков на региональных и местных выборов, на этом настаивают ряд оппозиционных партий, которые столкнулись с двойным толкованием норм избирательного законодательства в ходе текущей кампании в регионах, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».

Инициатором обращения к главе ЦИК Владимиру Чурову выступила партия «Родина», пишут «Известия». Ее лидер Алексей Журавлев письменно указал на то, что сегодня избирательные комиссии в регионах зачастую руководствуются местными правилами, которые позволяют произвольно толковать законодательство о регистрации. В результате списки той или иной партии могут не попасть в бюллетени для голосования. Журавлева поддерживают в парламентских оппозиционных партиях: КПРФ и «Справедливая Россия» также заявили о проблеме двойного толкования закона региональными избирательными комиссиями.

«За последние два года был выявлен ряд системных проблем, затрудняющих обеспечение прозрачности и конкурентности выборов, а в некоторых случаях даже нарушающих избирательные права граждан. Прежде всего, хотелось бы обратить внимание на оформление документов регистрации кандидатов в избирательных комиссиях в случаях, когда ряд норм избирательного законодательства, а также подзаконных актов допускает двойное толкование или оставляет некоторые вопросы оформления документов за скобками», – пишет Журавлев в своем письме к Чурову.

В качестве примера глава «Родины» приводит ситуацию на выборах в Рязанской области, когда список партии был снят с выборов в областную думу из-за якобы неправильного оформления документации. Кандидаты партии в графе «Сведения об имуществе» поставили прочерк вместо слова «нет». При этом в ряде других регионов, где «Родина» выдвинула партийные списки, кандидаты также ограничились прочерком и прошли регистрацию. Серьезной системной проблемой в «Родине» также считают «региональные особенности» избирательного процесса, вызванные наличием специфических требований избирательных комиссий, методических рекомендаций, порядков оформления и предоставления документов.

По мнению Алексея Журавлева, правила для работы избирательных комиссий должны быть максимально унифицированы на федеральном уровне, а при регистрации кандидатов должен исповедоваться принцип презумпции добросовестности кандидата. В связи с этим будет целесообразной разработка ЦИК соответствующего единого регламента по оформлению документов с целью исключения злоупотреблений, двойного трактования законодательства и общего повышения прозрачности выборного процесса.

В ЦИК это предложение пока не прокомментировали, однако комиссия уже располагает статистикой жалоб, поступивших в ходе текущей избирательной кампании в регионах. Отказы в регистрации кандидатов и партийных списков были оспорены 109 раз.

Эксперты полагают, что ЦИК должен обратить внимание на поднятую проблему. Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев указывает на то, что подобные прецеденты в регионах мешают реализации установки на открытость и легитимность выборов, подтверждаемой с уровня администрации президента.

«Создание единого регламента – логичное предложение. Избирательные комиссии при принятии решений не должны быть формалистами. Их задача — обеспечить состязательность выборов, а не красоту оформления документации», — отметил глава «Международного института политической экспертизы» Евгений Минченко, считающий, что претензии к оформлению документации не должны быть основанием для отказа в регистрации партии или кандидата.

Добавим, что партия «Родина», а также еще четыре непарламентские партии не были допущены к выборам в Законодательное Собрание Челябинской области, которые намечены на Единый день голосования 13 сентября. Зарегистрировать списки не позволил объем выбракованных при проверке подписных листов. Одна из сошедших с дистанции партий – «Российская партия пенсионеров за справедливость» – заявила о намерении оспорить это решение областной избирательной комиссии в суде.

Теги: