Комитет дорожного хозяйства Челябинска уличили в нарушении конкуренции

Челябинское УФАС России возбудило дело по антиконкурентному соглашению при заключении контрактов по посадке деревьев на проспекте Ленина – антимонопольное дело в отношении Комитета дорожного хозяйства Челябинска, ООО «Артур», ООО НПО «Сад и огород» и восьми индивидуальных предпринимателей будет рассмотрено в начале марта, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на пресс-службу ведомства.

«По предварительной информации, Комитет с целью ухода от необходимости проведения конкурентных процедур искусственно разделил потребность в определенных работах путем заключения договоров со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 93 закона “О контрактной системе” (осуществление закупки у единственного поставщика). При этом все договоры имеют единую форму, предмет договора и заключены в один временной период», – говорится в сообщении.

Согласно указанной статье, осуществление закупки товара, работы или услуги может быть произведено на сумму, не превышающую 600 тыс. рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать 2 млн рублей или не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика и составлять более 50 млн рублей.

В материалах, представленных ГУ МВД России по Челябинской области в адрес антимонопольного органа, имеются пояснения сотрудников Комитета. Согласно сведениям, руководитель заказчика на одном из совещаний представил сотрудника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо будет заниматься посадкой деревьев на проспекте Ленина. Кроме того, сотрудникам было поручено проработать вопрос заключения договоров и техническое задание.

Также в пояснениях указано, что сотрудники докладывали начальнику Комитета о незаконности заключения прямых договоров без проведения конкурентных процедур, на что им ответили, что «у Комитета отсутствует время для проведения конкурентных процедур и необходимо заключить прямые договоры с несколькими организациями и индивидуальными предпринимателями».

Сбор коммерческих предложений не осуществлялся, запросы не направлялись. Также из пояснений сотрудников Комитета следует, что все коммерческие предложения подготовлены и переданы Комитету одномоментно, причем, как установили антимонопольщики, зарегистрированы Комитетом задним числом.

«Так, ИП Королева зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя только 11 марта 2020 года, а коммерческие предложения от ее имени (с указанием ИНН) направлены 2 марта 2020 года», – приводит привер пресс-служба ведомства.

Комитет представил Челябинскому УФАС России журнал регистрации входящих документов. Установлено, что фактически указанные входящие номера присвоены иным документам. Кроме того, представлены справки Управления экономической безопасности и противодействия коррупции главка об исследовании документов, согласно которым ИП Новикова, ООО «Артур» и ИП Лазарева осуществляли денежные переводы на счет ООО НПО «Сад и огород» с назначением платежей «за посадочный материал», «за тополь».

Заседание Комиссии назначено на 5 марта.