В Челябинской области фактически не работает региональной закон о стимулировании инвестиционной деятельности, который был принят еще 13 лет назад, но в последние годы не приносит никакой практической пользы бизнесу, рассчитывающему на получение государственной поддержки, – к такому мнению пришли эксперты в ходе анализа правоприменительной практики, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
В частности, отметили эксперты, лишь на бумаге остается такая форма государственной поддержки, как инвестиционный налоговый кредит. По закону на него могут рассчитывать организации при уплате налога на прибыль, а также региональных и местных налогов на срок от одного до пяти лет. Сэкономленные в результате средства можно направить на развитие бизнеса, инвестировать в новые перспективные проекты. Однако на деле воспользоваться такой опцией южноуральский бизнес просто не может: в регионе до сих пор не определен даже уполномоченный орган, который вправе предоставлять такую преференцию.
По логике, это должно быть профильное областное министерство, но новый руководитель министерства экономического развития Челябинской области Сергей Смольников, занимающий кресло пока в качестве исполняющего обязанности, даже не скрывает своего негативного отношения к такой форме господдержки. По его мнению, предоставление инвестиционных налоговых кредитов может привести к дальнейшему росту дефицита областного бюджета.
«Дело в том, что банковские кредиты для покрытия дефицита бюджета привлекаются по кредитным ставкам, которые выше предельного процента, устанавливаемого по инвестиционным налоговым кредитам. А это значит, что на выходе мы получим прямые убытки областной казны», - цитирует и.о. министра «Российская газета».
Ему оппонирует председатель комитета по экономической политике Заксобрания Челябинской области Константин Захаров, который напоминает, что налоговый кредит не является формой безвозмездной помощи бизнесу и не относится к разряду льгот, когда происходит снижение, а то и обнуление налоговых ставок. В данном случае речь идет лишь об отсрочке платежей в бюджет, причем предусмотрены проценты за пользование этими деньгами. Поэтому, считает Захаров, говорить о выпадающих доходах областного бюджета не просто преждевременно, но и некорректно в принципе.
По словам экспертов, ситуация в Челябинской области довольно типичная для страны в целом. В настоящее время отсрочкой налоговых выплат в России пользуется весьма ограниченный круг предпринимателей, хотя такой вид господдержки востребован. «Инвестиционный налоговый кредит интересен действующим компаниям, регулярно осуществляющим налоговые отчисления. Этот инструмент позволит твердо стоящим на ногах компаниям, не имеющим задолженности перед государством, использовать еще одну возможность для своего развития», – говорит директор Агентства инвестиционного развития Челябинской области Анатолий Лобко.
Между тем падение инвестиционной активности на Южном Урале в последние месяцы сильно заботит региональный Союз промышленников и предпринимателей, чей президент Виктор Рашников пригласил областные власти обсудить ситуацию и выработать план совместных действий по преодолению негативного тренда. Добавим, что по итогам первого полугодия 2015 года почти треть организаций (32,9%) в Челябинской области оказалось убыточной – таковые официальные данные Челябинскстата.