Прямой ДОСТУП
Дубровский Борис Александрович
Губернатор Челябинской области
В ходе акции Агентства новостей «Доступ» «Спроси Дубровского» в адрес главы региона поступило более 200 вопросов от жителей Челябинской области. Они касались как частных, так и общественных и экономических, и политических вопросов жизнедеятельности области.
Губернатор выбрал вопросы, на которые ответил лично, но это не значит, что остальные остались без ответа – все поступившие вопросы были направлены в профильные министерства и ведомства, специалисты которых предоставили разъяснения в рамках своей компетенции. С некоторыми гражданами уже установлена прямая коммуникация для более детальной проработки их предложений.
Ответы Дубровского можно услышать ЗДЕСЬ.
Вопросы и ответы
- Сония Искандерова:
Я пенсионер, стаж работы 46 лет, работала преподавателем в вузе, ветеран труда. В связи с тяжелой ситуацией в стране (это я очень понимаю) увеличили всевозможные платы и налоги: отопление, вода,электричество, 6,5 руб. за каждый квадратный метр жилья, налог за садовый участок (хотя я езжу туда только подышать свежим воздухом) и остается от пенсии... Вопрос: на что жить или не жить?
- Елена:
Семья из 3 человек, проживаем в 2-комнатной квартире, собственник – муж. Муж и свекровь – эвакуированные после аварии на "Маяке". На каких условиях мы можем получить землю под ижс? Куда нужно обратиться по этому вопросу? Мы проживаем в г. Озерске, но хотели бы сменить место жительства.
- Дубровский Борис Александрович:
Отвечает министерство экологии Челябинской области:
Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту Вашей регистрации, а по вопросу получения земельного участка – в администрацию муниципального образования по месту нахождения земельного участка.
Подробнее:
Гражданам, эвакуированным или переселенным, а также добровольно выехавшим из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гарантируются меры социальной поддержки (пункт 3 часть 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). Этот же документ (часть 9 статья 17) гарантирует данной категории граждан получение земельных участков и приобретение строительных материалов для строительства индивидуальных жилых домов.
Важно отметить, что необходимым условием предоставления земельного участка во внеочередном порядке для граждан указанной категории является признание этого лица нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Отвечает министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
Здравствуйте, Елена.
Статьей 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ) установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного закона. На граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», распространяется действие вышеназванного закона.
Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 Закона РФ, предоставляются меры социальной поддержки, а также гарантируется внеочередное получение земельных участков и приобретение строительных материалов для строительства индивидуальных жилых домов.
Вместе с тем, положения Закона РФ не свидетельствуют о том, что право на первоочередное предоставление земельного участка гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС является безусловным. Оно подлежит реализации с учетом обстоятельств, связанных с нуждаемостью их в улучшении жилищных условий. Также указанная норма не подкреплена законодательным установлением льготного порядка предоставления земельных участков для указанных целей (бесплатно или за меньшую плату, без проведения торгов – в случаях предоставления земельных участков для целей жилищного строительства). Таким образом, исключения в порядке предоставления земельных участков для данной категории граждан Земельным кодексом РФ не предусмотрены.
В связи с ограничением оборотоспособности земель на территории ЗАТО (закрытое административно-территориальноеобразование) города Озерска, предоставление земельных участков в Озерском городском округе
для индивидуального жилищного строительства осуществляется только в аренду путем проведения торгов.По вопросу смены места жительства рекомендую обратиться в Озерский центр занятости для получения информации о программе переезда в другую местность с целью дальнейшего трудоустройства.
- Алёна:
Здравствуйте! Поручите перенести автовокзала из "Юности" на ж/д вокзал. С "Юности" муниципальный транспорта на ж/д вокзал нет. Транзитным пассажирам с сумками по городу не очень удобно.
- Дубровский Борис Александрович:
Отвечает министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области:
Здравствуйте, Алена.
Внутримуниципальное сообщение автовокзала «Центральный» (Свердловский проспект. 51) и железнодорожного вокзала (Привокзальная площадь, 1) обеспечивают 5 маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования, из них:
- 1 муниципальный автобусный маршрут (№ 55 экспресс);
- 4 автобусных маршрута, обслуживаемые частными перевозчиками (№ 22; № 56; №57; №92; №96).За исключением некоторых межмуниципальных маршрутов Челябинской области, все автобусные маршруты имеют остановочный пункт на автовокзале «Центральный» и на автовокзале «Южные ворота» по адресу г. Челябинск, ул. Степана Разина, 9 (торговый комплекс «Синегорье»), который находится в непосредственной близости от железнодорожного вокзала. Таким образом, пассажир имеет возможность совершить посадку (высадку), следуя по маршруту, как на автовокзале «Центральный», так и на автовокзале «Южные ворота», соседствующим с железнодорожным вокзалом города Челябинска.
- Александр:
Здравствуйте Борис Александрович! У меня к вам два вопроса. Первый вопрос, это почему в Озерске цены на продукты так сильно отличаются от соседних городов? Почему в соседних населенных пунктах продукты стоят в полтора, а то и в два раза дешевле? Когда в городе появится нормальная, здоровая конкуренция? Власти проводят совещания о "заморозке" цен,берут проблему на карандаш, но все остается только на словах и бумаге. Второй вопрос или проблема - это огромные очереди в городскую поликлинику! Проблема находится не первый год на карандаше наших озерских властей, но все безрезультатно. Может быть вы бы могли решить эту проблему? Про отсутствие узких специалистов и нехватку мед.персонала и говорить не хочется. Заранее большое спасибо.
- Марсель:
Уважаемый Борис Александрович. В Кунашакском районе не пашется и не сееться ни одна сотка земли но почему-то ежегодно справляют праздник сева САБАНТУЙ.Интересно откуда берутся деньги чтобы справить такой большой праздник. Может все-таки Вы примете какие-нибудь меры для восстановление сельского хозяйство которое, Все подчистую разрушено.
- Елена:
Здравствуйте! Как изменить график работы ЖКХ в городе Озерске? Не приемный день - пятница. Приватизация жилфонда до 01.03.2015. В пятницу даже не разговаривают с посетителями, просто выгоняют из кабинета №312 по пр. Ленина 60. Такого хамского отношения нет ни в одном городе уже, кроме Озерска. Спасибо.
- Евгений:
Доброго времени суток Вам, Борис Александрович. Первое, что я хочу сказать: я рад, что у нас в Челябинской обл. появился тот Губернатор, который понравился мне как строгий и ответственный человек! Надеюсь, что в будущем Вы сделаете то, что никто никогда не делал за всё время.
Вопросы: В г. Озерске практически нету работы для инвалидов, я уже как 2 года не могу найти работу по специальности (КИПиА), т.к ЧП желают, чтобы я работал много и больше (хотя мне позволено работать только 6 час. в день!), а в МУМП и бюджетные уч-ях платят 5 тыс. руб.
2. Цены по продуктам питания по сравнению с Челябинском намного выше! Многие люди, как и я, получают пенсию 6000 руб. Говорят, что когда построят ТРК Фестиваль ( Магнит), то цены будут в 2 раза меньше, но я так не думаю...
3. Много вопросов по озеру Б. Нанога, какой год происходит там замор рыбы, и наши власти даже не шевелятся (мы уже добровольно сами сверлим лунки на озере чтобы как то спасти рыбу, нам это небезразлично, в отличие от нашего мэра )
- Дубровский Борис Александрович:
Уважаемый Евгений, вопрос по трудоустройству инвалидов находится в ведении Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, Вам необходимо обратиться в это ведомство.
2. По вопросу цен на продукты в Озерске. Ситуация не останется без контроля со стороны областной власти. У губернатора Челябинской области Б.А. Дубровского в планах – очередное посещение ЗАТО.
3. Для определения причин замора в озере Большая Нанога необходимо провести анализы состава воды. Наиболее вероятной причиной является снижение количества кислорода в воде, заиливание водоема в результате донных отложений, а также снижения уровня в водном объекте в результате чего, повышается концентрация вредных веществ.
Для предотвращения или снижения вероятности замора необходимо с помощью специальной помпы осуществлять перекачку воды, а также закачку компрессором воздуха под лёд. Данные мелиоративные работы требуют финансовых затрат. Для определения эффективности и целесообразности проведения таких мероприятий необходимо привлекать научно - исследовательские организации. Итоговый результат может быть не достигнут, так как данный метод не гарантирует избежания заморных явлений.
- Ирина:
г.Озерск. Может ли общедомовое потребление эл. энергии стоить 250-300 рублей за месяц. При этом половина лампочек в подъездах как не горели, таки не горят. 21 квартира по 250 рублей - не много ли за месяц с подъезда в семь этажей. В трехкомнатной квартире за месяц при постоянно включенной иллюминации столько не выйдет. Прямо "золотой" свет получается. А если не платить, меньше сумма от этого не становится. Внятных объяснений никто не дает, может Вы разъясните ситуацию. Спасибо.
- Альбина:
Уважаемый, Борис Александрович! Проживаю вместе с семьёй в деревне Новая Теча, которая более 5 лет относится к г.Озерску. Когда деревня относилась к администрации г.Касли,то было существенно лучше, так как нашей деревней хоть кто-то занимался.
Я и моя семья зарегистрированы в жилом доме, находящемся в деревне, и из этого вытекают следующие вопросы, которые я лично не раз задавала на сайте нашей городской (г.Озерска) администрации и всё время – без ответа:
1) "Приходя в детскую, взрослую поликлиники, женскую консультацию г.Озерска, сталкиваемся с тем, что жители деревни Новая Теча не относятся ни к одному врачу, нас просто НЕТ. Полгода назад,чтобы встать на учёт по беременности в женской консультации, мне надо было идти к заведующей ж/к на приём для определения врача, у которого я буду наблюдаться, слава Богу – поставили на учёт по старому месту регистрации, которая была непосредственно в городе Озерске, но предупредили, что это только потому, что я в положении!
2) Также у нашей деревни отсутствует управляющая компания и элементарно – справку о составе семьи приходится заказывать в отделении УФМС г.Озерска, при этом, помимо свидетельства о государственной регистрации права, забирают ещё и паспорт, по которому мы ежедневно провозим через КПП своих детей – в садик и школу, а время готовности справки доходит до двух недель.
3) Как Вам, наверное, известно, деревня Новая Теча находится на берегу озера Иртяш, то есть считается приозерной зоной. Так вот наша администрация г.Озерска даже не задумывается, а куда жители деревни выбрасывают мусор?! Ответ: Куда захотят, что хотим – то и творим! Из-за отсутствия УК в деревне нет ни одного мусорного бака, про фонарные столбы мы только мечтаем, а о проводке газопровода до деревни мы слышали лет так 6 назад, от нынешнего депутата, который перед выборами обещал заняться нашей деревней...
Убедительная просьба, даже мольба – помочь нам в решении данных вопросов! Мы много не просим – хотя бы УК, ведь с её приходом решатся очень многие вопросы, а также наступит чистота и порядок. Со слезами смотрим, как губят лес и озеро – везде мусор и гниль!
- Дубровский Борис Александрович:
Отвечает администрация Озерского городского округа:
Здравствуйте, Альбина.
По вопросу медицинского обслуживания жителей д. Новая Теча сообщаем, что согласно штатных нормативов, утвержденных действующим до настоящего времени приказом Минздрава СССР от 26.09.1978 № 900, приложение 4, фельдшерско-акушерский пункт, обслуживающий менее 300 жителей, может быть введен, если населенный пункт удален от лечебно-профилактических учреждений на расстояние свыше 6 километров.
Деревня Новая Теча расположена от ЗАТО г. Озерска ближе указанного расстояния, согласно статистическим данным, численность сельского населения в деревне Новая Теча 138 человек. Зарегистрированных детей в деревне Новая Теча нет.
Зарегистрированные в деревне Новая Теча жители могут обращаться в плановом порядке в городскую поликлинику № 1 к участковому терапевту территориального участка № 26 Максимовой Ю.А., в детскую поликлинику к педиатру территориального участка № 15 Мишиной Е.Ш., а в экстренных случаях вызвать врача отделения скорой помощи ФГБУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России по телефону.
Что касается УК, действующим законодательством предусмотрено заключение договора с управляющей организацией на осуществление деятельности только по управлению многоквартирным домом. Муниципальный жилищный фонд, равно как и многоквартирные жилые дома на территории деревни Новая Теча отсутствуют.
Учитывая данные обстоятельства, собственники жилых помещений осуществляют права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным и Гражданским Кодексами Российской Федерации.
В частности, данными законами определено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания своего имущества, обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также соблюдать правила благоустройства, принятые на территории муниципального образования.
- Ирина:
Добрый день, прошу ответить на вопрос, почему муниципалитеты не закладывают в годовой бюджет деньги на установку водосчетчиков для не приватизированных квартир, как это требует законодательство? Почему-то простые граждане, имеющие приватизированные квартиры, обязаны их установить под угрозами увеличения тарифов за воду с 2015 года, а Государство – нет. Откуда такие двойные стандарты? И зачем обдирать жильцов за так называемый капремонт за никогда не ремонтированные дома, если не наведен порядок с текущим ремонтом. Чем безграмотней текущий ремонт, тем дороже кап. ремонт. Может быть, запустить пилотный проект (обслуживание дома или района) , а потом приглашать в обязательном порядке работников УК для практики и сдачи экзаменов и выдачей свидетельств? Мне как бывшему работнику ЖКХ стыдно за современных специалистов УК, которые заточены только на получения прибыли, судьба жилых домов их не интересует!
- Дубровский Борис Александрович:
Отвечает министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
Здравствуйте, Ирина.
1) В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были в срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение домов общедомовымии индивидуальными приборами учета используемых коммунальных услуг.
Если собственники в предусмотренные законодательством сроки не установили приборы учета, то их обязаны установить ресурсоснабжающие организации.
При этом собственники помещений в многоквартирных домах должны оплатить расходы указанных организаций на установку приборов учета.Из вышесказанного следует, что органы местного самоуправления, как собственники муниципального жилищного фонда, обязаны оплачивать расходы ресурсоснабжающих организаций по установке приборов учета коммунальных ресурсов.
Подробнее:
Для обеспечения учета используемых энергоресурсов и применения приборов учета при осуществлении расчетов за их потребление Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. № 344 «О внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» с 1 января 2015 года предусмотрено применение поэтапно повышаемых коэффициентов платы за коммунальные услуги в случае отсутствия приборов учета. В частности, установлено,
что при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета нормативы потребления коммунальных услуг определяются с учетом повышающего коэффициента, составляющего:- с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
- с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
- с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
- с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
- с 2017 года - 1,6.Данные нормативы будут применяться, как для собственников жилых помещений, так и для граждан, проживающих в жилых помещениях
по договорам социального найма.2)По вопросу проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома сообщаем следующее.
Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). При этом собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290.
Капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Ответственность за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с заключенными договорами, несут организации, осуществляющие управление, содержание и ремонт многоквартирного дома. Контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляет председатель совета многоквартирного дома, а также подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, и направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией своих обязательств.
Также обращаю Ваше внимание на то, что в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.