Жалоба на неконституционный характер ключевых положений муниципальной реформы в Челябинской области направлена в Конституционный суд РФ – сделать это удалось только сейчас, потому что только 15 сентября в силу ступило решение Челябинского областного суда, который отклонил претензии к законности изменений, внесенных в региональное законодательство о местном самоуправлении, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на главу Ассоциации сельских муниципальных образований Челябинской области Юрия Гурмана.
Предметом спора остается статья 2 закона Челябинской области от 11 июня 2015 года о некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления на Южном Урале. В этой статье областные законодатели отменили прямые выборы глав городских округов, а также городских и сельских поселений в муниципальных районах.
Свои действия южноуральские парламентарии обосновали вступившими в силу поправками в федеральное законодательство о правовых основах местного самоуправления, которое, по их мнению, позволяет устанавливать форму организации власти на местах рамочным областным законом.
Однако правозащитники считают, что областные депутаты неверно истолковали нормы изменившегося федерального законодательства – в нем по-прежнему присутствует указание на то, что муниципалитеты вправе сами устанавливать форму организации местной власти, пусть и с оглядкой на областной нормативный акт. В этом смысле однозначное ограничение, заданное с регионального уровня, лишает мунициалов возможности самим определять структуру местных органов власти и нарушает конституционные права граждан на местное самоуправление, говорится в пояснении к жалобе.
11 августа 2015 года к доводам правозащитников отказался прислушаться Челябинский областной суд, чье решение отклонить протесты на областной закон вступило в законную силу 15 сентября. Все это время правозащитники использовали на то, чтобы собрать достаточно аргументов в обоснование своей правоты. Жалоба подана на 450 листах, рассказал Юрий Гурман.
Когда Конституционный суд скажет свое слово по этому делу, пока неизвестно. Между тем, еще до вступления в силу решения облсуда, в Единый день голосования – 13 сентября, в Челябинской области прошли выборы в органы местного самоуправления в соответствии с положениями оспариваемой муниципальной реформы.