«Металлург» обыграл «Спартак» в пятом матче серии 1/4 финала Кубка Гагарина и вырвался вперед
вчера, 21:23 Общество
Отключения воды, газа и электричества в Челябинске 29 марта
вчера, 20:07 Общество
В Челябинской области отменили ограничительные мероприятия по гриппу
вчера, 20:01 Медицина
В западных районах Челябинской области прогнозируются сильные снегопады
вчера, 19:44 Общество
Суд отправил за решетку на 2 месяца рецидивиста, изнасиловавшего девушку в Челябинске
вчера, 18:27 Происшествия
Челябинец попался полицейским при сбыте крупной партии сильнейших наркотиков
вчера, 17:56 Происшествия
В Челябинской области расширили меры поддержки участников специальной военной операции
вчера, 17:55 Общество
СРОЧНО! С Юрия Антипова, Александра Кретова и Александра Аристова Генпрокуратура требует взыскать 105 млрд
вчера, 17:16 Политика
Арбитражный суд в Челябинске принял еще один иск на 77 млн к подрядчику из-за плохой уборки снега
вчера, 17:08 Экономика
Челябинское УФАС запретило газете рекламировать «чудо»-БАДы
вчера, 17:01 Экономика
Эксперты зафиксировали рост доверия жителей Челябинской области к полиции
вчера, 16:47 Общество
В Челябинской области задержаны подозреваемые в поджоге иномарки за 5 млн рублей
вчера, 16:15 Происшествия
Челябинец украл из салона красоты дорогие косметические аппараты, но продать их не смог
вчера, 16:02 Происшествия
Певец Сосо Павлиашвили отказался от концерта в Челябинске после теракта в Подмосковье
вчера, 15:47 Общество
Челябинский суд обязал блогера Джавадова выплатить 515 тыс. пострадавшему при конфликте в кафе
вчера, 15:36 Общество
В Челябинске трамвай жестко сбил пешехода
вчера, 15:16 Происшествия
В Челябинской области еще три района преобразованы в муниципальные округа
вчера, 15:10 Политика
Челябинскому блогеру, устроившему стрельбу в ресторане, дали 5 лет колонии
вчера, 14:30 Общество
ГИБДД сообщила новые обстоятельства смертельного ДТП в Челябинской области
вчера, 14:24 Происшествия
Врачи Челябинского онкоцентра применили новые технологии при удалении меланомы
вчера, 13:48 Медицина
Жительница Челябинской области лишилась автомобиля, просто продиктовав код из СМС
вчера, 13:23 Происшествия
В Челябинске на один из самых востребованных маршрутов выйдут 22 новых автобуса
вчера, 12:57 Общество
ФСБ пресекла хищение нефти из трубопровода «Уфа – Петропавловск» под Челябинском
вчера, 12:44 Происшествия
Молодой челябинец похитил у пенсионеров 1,6 млн, подрабатывая курьером у мошенников
вчера, 12:37 Происшествия
В лобовом столкновении автомобилей в Челябинской области погибли оба водителя
вчера, 12:35 Происшествия
Депутаты Заксобрания проголосовали за отмену реформы местного самоуправления в Челябинске
вчера, 12:24 Политика
Осенью-2024 в Челябинской области пройдет 61 избирательная кампания
вчера, 12:16 Политика
В Копейске 19-летний пьяный парень «заминировал» торговый комплекс
вчера, 11:59 Происшествия
Законодательное Собрание одобрило поправки в бюджет Челябинской области
вчера, 11:48 Финансы
В ЧелГУ появился факультет индустрии спорта и туризма
вчера, 11:46 Общество
Южный Урал 29 марта окажется на холодной периферии циклона, местами пройдут сильные снегопады
вчера, 11:33 Общество
В Челябинске антимонопольная служба подтвердила сговор на рынке школьного питания на 2 млрд
вчера, 11:14 Общество
Жительница Магнитогорска инвестировала в мнимые проекты более 700 тыс.
вчера, 10:59 Происшествия
Челябинец, вернувшись со спецоперации, погасил алиментный долг перед 3 сыновьями
вчера, 10:39 Общество
От Уфы до Златоуста и обратно будет ходить туристический поезд
вчера, 10:35 Общество
Дело о получении взятки бывшим сотрудником челябинской инспекции ФНС передано в суд
вчера, 10:24 Общество
Челябинская таможня выявила неуплату 6 млн таможенных платежей
вчера, 10:22 Общество
В подпольной лаборатории на Южном Урале изъято свыше 14 кг синтетических наркотиков
вчера, 10:12 Происшествия
Трасса М-5 от Челябинска до Миасса станет полностью четырехполосной уже в 2024 году
вчера, 10:02 Общество
Летом 2025 года на территории курорта «Притяжение» откроют детский центр развлечений
вчера, 09:44 Общество

Точка будет запятой: новое решение Конституционного суда ставит под вопрос часть положений реформы МСУ в Челябинской области

Политика
2 декабря 2015 года, 14:08
- T +

Положения реформы местного самоуправления в Челябинской области, которые отменили прямые выборы глав городских и сельских поселений в муниципальных районах, могут быть пересмотрены – это следует из смысла решения Конституционного суда РФ (КС), который рассмотрел жалобу 90 депутатов Госдумы и представителей регионов, по мнению которых муниципальная реформа в России ущемила конституционные права граждан, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».

По данным «Ведомостей», КС признал за регионами право регулировать порядок формирования органов местного самоуправления. По усмотрению региональных властей может быть установлена единая модель избрания глав муниципалитетов, но такое ограничение права муниципалитетов самим определять оптимальную для себя модель зависит от конкретного территориального уровня и характера публичных задач, считают судьи КС.

Так, городские округа и муниципальные районы реализуют государственные функции, от них может зависеть социально-экономическое положение региона, поэтому их самостоятельность должна уравновешиваться интересами государства, и в этом случае возможна безальтернативная модель формирования местной власти. В сельских же и городских поселениях самостоятельность должна быть полной и обеспечиваться возможностью проведения прямых выборов, отмечает издание.

Впрочем, непрямое избрание главы может быть также во внутригородских районах и в отдельных городских поселениях, где сконцентрированы государственные функции, – в частности, в региональной столице. А вот в состав представительного органа муниципального района должны делегироваться только те, кто избран населением. Поскольку руководители поселений, назначенные по конкурсу, не обладают народным мандатом, они не могут быть и районными депутатами, постановил КС.

Один из принципиальных противников отмены прямых выборов глав муниципалитетов, руководитель Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений Челябинской области Юрий Гурман высказал мнение, что решение КС потребует отмены положений закона Челябинской области, согласно которому главы городских и сельских поселений больше не избираются на прямых выборах. «В части городских и сельских поселений отмена прямых выборов глав должна быть снята, суд об этом четко сказал», – прокомментировал 2 декабря правозащитник Агентству новостей «Доступ», оговорившись, что пока постановления нет в письменном виде.

Гурман также напомнил, что постановление было озвучено после того, как в октябре Конституционный суд РФ разбирался, в том числе, в нюансах челябинской муниципальной реформы. «Собственно, его решение относительно городских и сельских поселений было вынесено после рассмотрения именно нашей практики», – рассказал правозащитник.


КС действительно изучал заявление самого Гурмана, а также главы Родниковского поселения Николая Гуцуляка и экс-руководителя Дербишевского сельского поселения Зайнуллы Сулейманова. Предметом спора стала статья 2 закона Челябинской области от 11 июня 2015 года о некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления на Южном Урале. В этой статье областные законодатели отменили прямые выборы глав городских округов, а также городских и сельских поселений в муниципальных районах. Правозащитники посчитали, что областные депутаты неверно истолковали нормы изменившегося федерального законодательства – в нем по-прежнему присутствует указание на то, что муниципалитеты вправе сами устанавливать форму организации местной власти, пусть и с оглядкой на областной нормативный акт. В этом смысле однозначное ограничение, заданное с регионального уровня, лишает мунициалов возможности самим определять структуру местных органов власти и нарушает конституционные права граждан на местное самоуправление.


Однако тогда суд определил, что права граждан в части влияния и участия в местном самоуправлении не ущемлены, и подчеркнул, что обращения данных заявителей в суды обусловлены не «препятствиями в реализации их прав и свобод», а лишь «целями защиты субъективно понимаемого заявителями общественно-политического интереса». Истцы трактовали этот отказ как сделанный по «формальным основаниям», но такое определение позволило представителям законодательной власти региона заявить о том, что в споре о муниципальной реформе на Южном Урале поставлена точка

Теперь же объявленная точка все же может оказаться запятой. Представители правового управления Заксобрания Челябинской области в ответ на просьбу о комментарии попросили о паузе до выхода текста постановления КС. В любом случае, отметили в областном парламенте, речь не идет о немедленной отмене действия оспоренной нормы, на что также указал Конституционный суд. Главы городских и сельских поселений, назначенные по результатам конкурсов, проработают отведенный им срок полномочий.

Политика / другие новости из раздела

С Юрия Антипова, Александра Кретова и Александра Аристова Генпрокуратура требует взыскать 105 млрд В Челябинской области еще три района преобразованы в муниципальные округа Депутаты Заксобрания проголосовали за отмену реформы местного самоуправления в Челябинске Осенью-2024 в Челябинской области пройдет 61 избирательная кампания «Единая Россия» начала отбор кандидатов в депутаты Челябинской гордумы Текслер избавил от приставки «врио» важного чиновника правительства Челябинской области Депутаты Заксобрания поддержали инициативу об отмене в Челябинске райсоветов Главврач больницы Аргаяша претендует на должность директора депздрава в соседнем регионе Мэру Троицка Виноградову отменили оправдательный приговор по первому делу Избирком Челябинской области официально установил итоги президентских выборов Абсолютным лидером по явке на выборах президента РФ стал Кизильский район В Челябинской области обработали 100% бюллетеней, у Путина 84,3% голосов
Опрос

Какие у Вас планы на лето?