Уходят с гордо поднятой головой: Совет депутатов Родниковского сельского поселения (Троицкий район, Челябинская область) принял решение о самороспуске в знак протеста против отмены прямых выборов главы своего муниципалитета, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на публичное заявление народных избранников.
Беспрецедентное в политической истории Южного Урала решение направлено действующему главе поселения для официального опубликования, после чего оно должно вступить в законную силу.
Политический кризис поселенческого масштаба спровоцировала очередная муниципальная реформа в регионе, инициированная областными властями в соответствии с изменившимся федеральным законодательством о местном самоуправлении.
«На Совет было оказано беспрецедентное давление, начиная от давления со стороны главы и председателя Собрания депутатов Троицкого муниципального района, управления внутренней политики администрации губернатора Челябинской области и заканчивая прокуратурой и районным судом, которые использовали свою власть не для обеспечения законных прав и интересов граждан, а для того чтобы сорвать проведение назначенных Советом выборов главы», – отмечается в документе.
Одновременно Совет обратился к прокурору с просьбой направить заявление в Челябинский областной суд об отмене решения районного суда, отменившего решение депутатов доназначить членов местного избиркома для проведения выборов в поселении 13 сентября. Правда, вероятность того, что прокурор эту просьбу услышит, минимальна, учитывая, что именно по заявлению органов прокурорского надзора Троицкий районный суд отменил решение депутатов Родниковского сельского поселения, которым были утверждены члены избирательной комиссии и ее председатель. Сообщение об этом опубликовано на официальном сайте областной прокуратуры.
В нем указывается сразу на несколько процедурных требований, которые были нарушены при принятии решения. В частности, прокуратура Троицкого района, а затем и суд посчитали, что члены избиркома были назначены без учета мнения вышестоящих комиссий. Кроме того, не было выяснено мнение общественных объединений, предложений избирательной комиссии Родниковского сельского поселения предыдущего состава, избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. К тому же, нигде не опубликована информация о наличии вакансий в составе комиссии.
Кроме того, представительным органом превышена компетенция при назначении председателя избирательной комиссии муниципального образования, так как в силу требований закона он избирается тайным голосованием из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избиркома района.
Добавим, что законодательные инициативы, давшие старт муниципальной реформе на Южном Урале, уже рассматривались в Челябинском областном суде, который 11 августа отклонил иск правозащитника Юрия Гурмана об их отмене. Предметом иска стала статья 2 регионального закона «О некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Челябинской области», принятого южноуральскими парламентариями перед уходом на летние каникулы, 11 июня 2015 года. В статье говорится, что главы муниципальных районов, а также входящих в них городских и сельских поселений, избираются не на прямых всеобщих выборах, а представительными органами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Суд признал правоту региональных законодателей, поскольку те выполнили формальные требования федерального закона, измененного перед этим. Сам Юрий Гурман назвал решение суда ожидаемым и пообещал обратиться в Конституционный суд РФ.