Для людей и городов: Путин поддержал инициативы Текслера по донастройке систем поддержки в пандемию

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер принял участие в совещании по состоянию рынка труда под руководством президента Российской Федерации Владимира Путина и выдвинул ряд инициатив, касавшихся как донастройки системы поддержки граждан и предпринимателей в период пандемии, так и восстановления рынка труда до «доковидных» показателей. Президент одобрил практически все предложения губернатора. Подробности совещания – в материале Агентства новостей «Доступ».

Свое выступление Алексей Текслер начал с того, что обрисовал ситуацию во вверенном регионе: «У нас в Челябинской области динамика рынка труда в целом коррелирует с динамикой по стране. Мы отмечаем рост числа обращений граждан в центры занятости – в первую очередь за увеличенным пособием и выплатами на детей. При этом ситуация сегодня не похожа на предыдущие годы, сохраняется стабильность коллективов на основных, базовых для региона, производствах. Под ударом же по понятным причинам оказались торговля непродовольственными товарами, сфера услуг. Самое главное сейчас – это возвращение к нормальной экономической жизни. У нас, в Челябинской области, ставим себе задачу во второй половине года вернуть занятость на "доковидный" уровень», – сказал, в частности, Алексей Текслер.

В ходе доклада Алексей Текслер отметил, что с 25 мая Челябинская область перешла к первому этапу снятия ограничений, и ключевая задача в сфере занятости – это возвращение к нормальной экономической жизни с учетом всех требований санитарной безопасности. «В настоящее время все жители региона учатся работать безопасно, чтобы в дальнейшем при необходимости вводить меньшие ограничения», – отметил южноуральский губернатор. 

Затем – как глава региона и как руководитель группы Госсовета по направлению «Экономика и финансы» – Алексей Текслер представил ряд предложений по «донастройке» системы поддержки граждан в период пандемии. Забегая вперед, отметим, что все они были поддержаны президентом.

Так, предложено распространить выплату в размере трех тысяч рублей на ребенка в центрах занятости населения на тех граждан, кто был без работы и до 1 марта 2020 года, а также на индивидуальных предпринимателей, потерявших свой статус.

Текслер предложил рассмотреть возможность выделения из федерального бюджета в этом году стимулирующих субсидий работодателям (в дополнение к их возможностям) под создание временных рабочих мест для выпускников вузов и техников в размере МРОТ на период от трех до шести месяцев: «Выпускники вузов – еще одна уязвимая группа на рынке труда, в этом году был нарушен учебный процесс и многие не смогли пройти практику. Эта мера даст возможность выпускникам зарекомендовать себя, получить профессиональный опыт, а работодателям – возможность подобрать специалистов необходимых профессий», – отметил он.

Еще одна инициатива – предоставить возможность в рамках законодательства о контрактной системе службам занятости заказывать у организаций высшего и среднего профессионального образования необходимые услуги без проведения длительных конкурсных процедур: «Ситуация на рынке труда меняется динамически, и нужны программы быстрого переобучения, онлайн-курсы, на которые можно было бы оперативно направлять людей по мере получения службами занятости заявок от работодателей. Давать людям вторую профессию, которая прямо сейчас востребована на рынке, повышая возможности их трудоустройства».

Отдельной строкой – предложение по цифровизации рынка труда: «Надо использовать современные цифровые технологии для развития занятости. В рамках нацпроекта “Цифровая экономика” создать “цифровую службу мобильной занятости”, используя технологии и принципы, аналогичные тем, которые применяются ведущими агрегаторами при разработке их онлайн-сервисов. То есть создать платформу для быстрого и удобного оформления полноценных правовых отношений работников и работодателей и проведения расчетов по ним прямо на платформе», – предложил Алексей Текслер.

Кроме этого челябинский губернатор предложил поддержать в этот сложный период моногорода. «Первое предложение – распространить меры поддержки на градообразующие предприятия моногородов аналогично принятым в отношении системообразующих предприятий российской экономики, в первую очередь, в части доступа к антикризисным банковским продуктам. Второе предложение – продлить действие льгот для резидентов территорий опережающего развития. Мы видим, что инвесторы сейчас в связи с ситуацией осторожно подходят к принятию решений. А время, когда в ТОРах можно получить наилучшие преференции, в том числе льготы по страховым взносам, это первые три года. Для многих территорий опережающего развития этот срок истек в этом году или скоро истекает.  Предлагаем продлить этот период еще на один-три года. Это решение позволит запустить второй раунд привлечения инвесторов в ТОРы моногородов», – отметил Алексей Текслер, напомнив, что в Челябинской области насчитывается 16 моногородов, в стране – 321, и от стабильной работы бизнеса в таких муниципалитетах зависит социальное благополучие их жителей и жителей прилегающих территорий.

Глава государства, выслушав доклады, поддержал инициативы, озвученные южноуральским губернатором. «Я прошу правительство внимательно изучить и взять в работу то, что сегодня прозвучало в качестве предложений, – сказал, в частности, Владимир Путин. – Конечно, главное, системное условие для стабилизации рынка труда – это рост занятости за счет восстановления национальной экономики, перезапуск предприятий, возвращение в нормальный, привычный ритм работы сферы услуг, общественного питания, гостиничного бизнеса и так далее, и тому подобное, чтобы люди могли выйти на работу, обеспечить свои семьи и были бы уверены в стабильных, надежных заработках. Однако очевидно: нельзя просто ждать момента, когда все это само по себе наладится, когда мотор экономики заработает на полную мощность. Ситуация на рынке труда требует, безусловно, срочных, выверенных и неотложных действий. В этой связи, конечно, поддерживаю те предложения, которые сегодня прозвучали, которые нужно реализовать в самое ближайшее время».

Итак, с учетом текущей ситуации в экономике и на рынке труда Путин поручил продлить на три месяца выплаты пособия по безработице гражданам, которые в период после 1 марта утратили на него право в связи с истечением установленного срока: «Такая мера, давайте договоримся об этом, как вы и предложили, будет действовать до 1 октября 2020 года. Гражданину, у которого срок выплаты пособия по безработице истек, достаточно будет обратиться с заявлением в службу занятости, и выплаты ему будут продолжены еще на три месяца, но не позднее чем до 1 октября».

Также глава государства согласился расширить меру поддержки для  безработных граждан, имеющих несовершеннолетних детей, потерявших работу до 1 марта текущего года: они получают право на выплату в размере трех тысяч рублей в месяц на каждого ребенка.

Кроме того, президент поручил поддержать индивидуальных предпринимателей, которым пришлось прекратить свою деятельность после 1 марта 2020 года – для них пособие по безработице будет установлено также по верхней планке, а именно 12 тысяч 130 рублей, выплачивать его также будут в течение трех месяцев.

Минимальный размер пособия по безработице будет увеличен втрое, до 4,5 тысячи рублей задним числом, с 1 мая текущего года, и в таком объеме оно будет выплачиваться также в течение трех месяцев, до 1 августа.

«Также поручаю отдельно дать предложения по донастройке самого трудового законодательства, в том числе с учетом опыта последних месяцев, имею в виду использование цифровых технологий при оформлении трудовых отношений. Кстати говоря, мы многократно уже обсуждали эту тему и раньше. Необходимо также упростить регулирование режимов удаленной занятости. При этом нужно исходить из главного: права работников должны быть, безусловно, защищены и в полной мере обеспечены – это ключевое требование и безусловный приоритет», – поддержал глава государства еще одно предложение Алексея Текслера.

Тот факт, что глава государства прислушался к инициативам губернатора, отметили многочисленные политологи и составители рейтингов.

Так, Николай Буяков, возглавлявший Федерацию профсоюзов Челябинской области с 2004 по 2019 год, назвал инициативы Алексея Текслера взвешенными и грамотными: «Сегодня очень важно для региона не допустить роста безработицы, поддержать предприятия и молодых специалистов, которые связывают свою судьбу с регионом. Работник и работодатель в одной лодке и очень важно, в этот непростой период соблюсти баланс занятости и заработной платы. Отмечу и Предложение распространить выплату для безработных на детей на тех, кто был без работы и до 1 марта, а также индивидуальных предпринимателей, потерявших свой статус. Очень востребованная мера поддержки, она отражает справедливый подход к выплатам».

По мнению политолога Александра Мельникова, «участие Текслера в совещании и реакция президента на его выступление – это помимо прочего и положительная оценка той антикризисной работы на рынке труда, которую власти Челябинской области провели за последние месяцы».

Добавим, на Бирже губернаторов акции Текслера уверенно поползли вверх.