В Челябинской области грубо нарушают правила оказания медицинской и лекарственной помощи населению, причем выявленные в регионе многочисленные недостатки носят системный характер – такой вывод сделала комиссия Росздравнадзора после проведения плановой проверки на Южном Урале, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на пресс-службу ведомства.

В частности, установлены факты превышения полномочий при реализации переданных полномочий при лицензировании медицинской, фармацевтической деятельности, а также деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. «Южноуральским министерством допускается лицензирование и проведение контрольных мероприятий на территории Свердловской области – в подобных действиях усматривается коррупционная составляющая и нарушается законный порядок расходования бюджетных средств. При оформлении лицензии от соискателя требуют документы, не предусмотренные ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности”, и наоборот, министерство выдает лицензии при отсутствии обязательных документов и/или отсутствии возможности выполнения лицензионных требований», – говорится в сообщении.

Выявлены недостатки и в организации контроля за соблюдением лицензионных требований со стороны министерства. «В аптечных учреждениях области отсутствует обязательный минимальный ассортимент лекарственных препаратов; аптеки нарушают и порядок формирования предельных розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты; выявлены факты наличия лекарств с истекшим сроком годности, во многих аптеках нарушаются правила хранения фармпрепаратов», – говорится в отчете комиссии.

Установлено, что население Челябинской области ненадлежащим образом обеспечивается лекарственными препаратами, что препятствует своевременному получению пациентами лекарственной помощи в полном объеме. «В регионе выявлены невостребованные лекарственные средства, закупленные в 2010-2011 годах на общую сумму 17 млн. 706 тыс. 138,32 рубля. В медорганизациях отсутствуют регистры больных высокозатратными нозологиями, несвоевременно включаются в Федеральный регистр вновь выявленные больные. Обнаружены случаи отказа пациентам в выписке льготных рецептов на рекомендованные врачом лекарственные препараты. Врачебные комиссии по обоснованности назначения лекарственных препаратов работают формально», – сообщает Росздравнадзор.

Выявлены нарушения в реализации региональной программы модернизации здравоохранения Челябинской области: не соблюдаются сроки исполнения контрактов на проведение капитального ремонта; приобретаются средства измерения, не включенные в Государственный реестр средств измерений; простаивает 1 543 единицы компьютерной техники, предназначенной для внедрения современных информационных систем в сфере здравоохранения.

В ходе проверки Росздравнадзором проведен мониторинг возможности исполнения Порядков оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Челябинской области. Анализ показал, что в настоящее время система здравоохранения региона не готова в полном объеме к исполнению соответствующих требований: в областном Минздраве не определен уполномоченный по качеству медпомощи; в регионе не организовано отделение паллиативной помощи; в медицинских организациях не соблюдены стандарты оснащения медицинским оборудованием.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий комиссия Росздравнадзора сделала вывод, что в Челябинской области созданы искусственные административные барьеры при вхождении на рынок медицинских и фармацевтических услуг, а отсутствие должного планового контроля за медицинскими и фармацевтическими организациями препятствует получению качественной медицинской и лекарственной помощи населению. Кроме того, в регионе ущемляются законные права граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

На этом основании Росздравнадзор выдал Министерству здравоохранения Челябинской области предписание с требованием устранить все выявленные нарушения в срок до 10 ноября 2012 года, а также передал все материалы проверки губернатору и в Генеральную прокуратуру РФ для принятия мер прокурорского реагирования.