«Электронное правительство»: от экстенсивного пути развития к интенсивному

Наступил век информационных технологий. Все больше образ нашей жизни становится зависимым от глобальной сети. В интернете мы получаем информацию, общаемся, совершаем покупки, работаем. Кроме того, в интернете оказываются многие услуги, такие как поиск работы, приобретение билетов, бронирование гостиниц, банковские и другие. Ими можно легко воспользоваться, где бы Вы ни находились. Все подробности – в материале Агентства новостей «Доступ».

РАДЫ УСЛУЖИТЬ

Результаты последних замеров министерства информационных технологий и связи Челябинской области показывают, что 37% взрослого населения региона использует возможность получения государственных услуг в электронной форме, и большинству это нравится. Уровень удовлетворенности качеством услуг составляет 48,4%.

С начала 2013 года количество оказанных государственных и муниципальных услуг с использованием Единого портала государственных услуг составило около 57,5 тыс., число зарегистрированных на порталах ЕГПУ и РПГУ граждан и юридических лиц составляет около 60 тыс. В настоящее время на едином портале государственных и муниципальных услуг размещена информация о 185 федеральных услугах, 156 государственных услугах Челябинской области, и 824 услугах органов местного самоуправления Челябинской области.

Зарегистрировавшись на портале государственных услуг, южноуральцы могут получить сегодня в электронном виде сегодня 57 государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти и 37 муниципальных услуг Челябинской области. В статистике востребованности госуслуг нет ничего неожиданного. Наиболее актуальны просмотр и оплата штрафов ГИБДД, начисления в ПФР РФ, сезонно пользуется спросом заказ загранпаспорта, а также блок социальных услуг – начисление различных субсидий, обращения в центры занятости. Все эти услуги нужны южноуральцам ежедневно. Использовать их можно зарегистрировавшись на Едином портале госуслуг и получив код активации на портале по почте или обратившись в центр выдачи кодов активации по ул. Цвиллинга, 10.

До конца года число электронных услуг, размещенных на Едином портале государственных услуг будет еще увеличено. Стоит отметить, что Челябинская область в рейтингах министерства связи и массовых коммуникаций РФ по основным показателям уверенно входит в первую двадцатку регионов.

ПО СТАРИНКЕ ПРИВЫЧНЕЕ?

Почему не все пользователи интернета используют возможность не посещать органы власти, а общаться с ними удалено? По мнению министра информационных технологий и связи Челябинской области Антона Шарикова, причин несколько. Разумеется, в первую очередь, это недостаточная информированность граждан о существующих возможностях, а во-вторых, пока еще недостаточный уровень использования информационных технологий. Важным фактором является привычка.

«Многие граждане уверены, что лично отдать документы в орган власти надежнее, чем отправлять конфиденциальную информацию по каналам передачи данных. Чтобы выработать у людей иные привычки и подходы, перед органами исполнительной власти поставлена задача информировать граждан о новых способах получения государственных и муниципальных услуг, начиная с подачи заявления и предоставления информации о том, какие документы необходимы, а какие необязательно предъявлять для получения услуги. Однако и среди чиновников тоже сильны привычки и стереотипы, которые затрудняют использование новых возможностей», – рассказывает он.

Возможно, кто-то опасается, что при передаче своих данных через интернет может возникнуть угроза их безопасности. Забывать о защите персональных данных, разумеется, не стоит, все каналы связи защищены, открытые каналы не используются. Каждый запрос к системе чиновник подписывает собственной электронной цифровой подписью, а система выдает не весь массив данных в ответ на его запрос, а только ту его часть, которая относится к запросу. Поэтому в министерстве информационных технологий и связи уверены, проблема все же в силе привычки.

ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ВАРИАНТ

Сейчас в регионе появилась дополнительная возможность расширить возможности получения госуслуг, не обращаясь в орган исполнительной власти, – в области активно открываются многофункциональные центры (МФЦ). По темпам строительства МФЦ Челябинская область входит в десятку передовых субъектов РФ. Сегодня в регионе функционирует 14 МФЦ, а с учетом филиальной сети – 19. Еще два планируются к открытию до конца года. К январю 2016 года в каждом муниципальном образовании Челябинской области будет многофункциональный центр.

Услуги, которые можно получить в МФЦ, весьма востребованы в области, так же как и инфоматы. Эти современные программно-аппаратные комплексы дают доступ к порталу госуслуг, оснащены принтерами, на которых можно распечатать формы необходимых документов. Кроме того, телефонная связь позволяет оперативно поучить консультацию оператора. На сегодняшний день установлено 40 инфоматов в 36 центрах общественного доступа, в 11 населенных пунктах. В том числе и в административных зданиях МФЦ.

ЧТО БУДЕТ

Как рассказал министр информационных технологий и связи Челябинской области Антон Шариков, самое главное – активнее пропагандировать новые возможности для населения, рассказывать гражданам о работе, которую проводят органы власти. Уже запущен и работает портал «Информационное общество в Челябинской области», на котором размещаются новости, обучающие материалы, открыты форумы. В области работает целый ряд комплексных программ и кампаний, которые нацелены на повышение компьютерной грамотности населения. Ежегодно в области проходит Форум «Информационное общество: достижение и перспективы».

«Однако, чтобы достичь показателей, которые поставлены в 601 Указе президента РФ – 70% населения должны использовать механизмы получения государственных услуг в электронном виде – предстоит сделать еще очень многое», – комментирует Антон Шариков.

Он уверен, что жизнь южноуральцев станет удобнее. Уже сейчас при необходимости получить госуслугу, человек может прийти в орган власти, который должен ее оказать, как было принято и ранее. Вместе с этим, гражданин может обратиться за услугой в МФЦ в своем городе, а может и вообще никуда не ходить, а заказать услуги на портале gosuslugi.ru. Поработав в системе межведомственного электронного взаимодействия, большинство чиновников оценили ее удобство и оперативность, в основном, отлажена структура взаимодействия и уже не возникает проблем с предоставлением документов, кроме тех, которые хранятся у самих граждан. В перспективе также совершенствование 28 самых востребованных у населения услуг, повышение уровня удобства их получения, оптимизация регламентов, упрощение интерфейса. По мнению Антона Шарикова, появление этой инициативы свидетельствует о том, что развитие проекта «Электронное правительство» перешло от экстенсивного развития к интенсивному.

«Вряд ли 100% услуг будут оказываться только в электронном виде. Для многих важна личная беседа со специалистом, который окажет услугу», – говорит министр, добавляя, что важнее другое: чтобы у каждого гражданина было максимальное количество возможностей получить госуслугу, выбрать тот путь, который для него наиболее удобен.