Антимонопольная служба возбудила дело в отношении Челябинской городской Думы, заподозрив орган власти в нарушении антимонопольного законодательства при организации парковок, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на пресс-службу Челябинского УФАС.
В начале года УФАС выдало три предупреждения по организации парковок в Челябинске – городской Думе, администрации муниципалитета и МБУ «Городские парковки». Дума частично исполнила предупреждение антимонопольщиков, но некоторые вопросы в новом Порядке остались неурегулированными.
Дума не прописала, кто может создавать парковки, в какие сроки нужно подавать заявки на создание стоянки и как они будут рассматриваться. Не определен порядок рассмотрения актов о создании парковок и т.д. В результате при утверждении администрацией Челябинска списка парковок могут быть не указаны ни ее размеры, ни количество мест, ни сведения о привязке к дороге.
Кроме того, Порядок определяет, что обслуживать парковки будет оператор, которым может стать муниципальное учреждение. Нарушая земельное законодательство, земельный участок такому оператору могут отдать без торгов. Оператором могут быть также юрлицо или ИП, но на других условиях. Они могут быть привлечены к работе по законодательству об инвестиционной деятельности, договору концессии или муниципально-частному партнерству. В результате таких положений муниципальному учреждению могут быть созданы преимущества.
Добавим, что часть 1 статьи 15 закона «О защите конкуренции» запрещает органам власти принимать акты и осуществлять действия, которые приводят к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.