В России предлагают установить на федеральном уровне комендантский час для детей – штраф для родителей, отпустивших детей ночью гулять одних, составит от 100 до 500 рублей, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на «Известия».
Соответствующие поправки в КоАП РФ подготовила Московская областная Дума для внесения в Госдуму. Верховный суд РФ в 2011 году постановил, что региональные штрафы за ночные прогулки повторяют ответственность, установленную в КоАПе, после чего ряд субъектов признал утратившими силу свои законы о комендантском часе.
По словам председателя комитета по вопросам образования и культуры Мособлдумы Ларисы Лазукиной, фактически штрафы для родителей не применяются из-за расплывчатой формулировки в Кодексе, поэтому предлагается уточнить, что родителей ждет наказание от 100 до 500 рублей за ночные прогулки детей.
Проектом закона предлагается дополнить статью 5.35 КоАП РФ, чтобы родителей возможно было штрафовать в соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Именно этим законом установлено, что «родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей», в том числе не допускать нахождения детей до 18 лет ночью в барах, на улицах, стадионах, в парках, скверах и других местах. Однако конкретное время комендантского часа будет установлено каждым регионом самостоятельно.
Как говорится в пояснительной записке, в 2009-2011 годах всеми субъектами РФ были приняты нормативные правовые акты, устанавливающие административную ответственность родителей за нарушение детьми комендантского часа. Однако Верховный суд РФ в 2011 году признал недействующими положения законодательства субъектов, устанавливающие штрафы для родителей. В своем определении суд указал, что административная ответственность родителей уже предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).
При этом оштрафовать родителей за ночные прогулки детей по статье 5.35 в текущей редакции очень сложно и на практике этого не делается, поскольку «необходимо неоднократно доказывать, что нахождение подростков в ночное время в местах, где их нахождение не допускается, связано с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей».
Председатель комитета по вопросам образования и культуры Мособлдумы Лариса Лазукина отмечает, что главная цель комендантского часа – это безопасность детей ночью.