Более 300 проектов поступило на 1-й конкурс грантов губернатора Челябинской области

На первый конкурс грантов губернатора Челябинской области 275 некоммерческих организаций представили 305 проектов – более 50 из них, то есть почти каждый шестой, будут поддержаны грантами. Конкурс проводился полностью в удаленном режиме (пандемия!), а консультации по подаче заявки можно было получить в разной, тоже удаленной, форме. Не успел закончиться первый конкурс – как сразу же стартовал второй, а в ближайшее время будет объявлен конкурс грантов губернатора для физических лиц. О том, кто может претендовать на финансирование и кому это вообще надо, – в материале Агентства новостей «Доступ».

В 2019 году 26 социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), реализующие социально значимые проекты, получили 15 миллионов поддержки из областного бюджета. Однако в конце прошлого  года на встрече с руководителями социально ориентированных некоммерческих организаций губернатор Челябинской области Алексей Текслер выступил с инициативой кратно увеличить объем средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов.

«Наша прямая обязанность – усилить работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Тех средств, которые выделялись, крайне недостаточно. В этой работе надо выходить на новый уровень, мы должны быть партнерами. Для нас господдержка социально ориентированных НКО, помимо их непосредственной миссии, решает задачу создания новых рабочих мест и вовлечения граждан в волонтерское движение. Деятельность таких организаций во многом снимает социальное напряжение в обществе, а адресная поддержка доходит до каждого человека, который в ней нуждается. Это очень важный результат вашей общей работы», – отметил тогда глава региона.

В общем-то, слова не разошлись с делом, и 2020 году – несмотря на коронакризис – поддержка НКО оказывается еще более интенсивно. Так,  в рамках работы по обеспечению устойчивого развития экономики в период распространения коронавируса с подачи губернатора принят ряд ключевых законов по поддержке СОНКО. В частности, для организаций, включенных в реестр СОНКО, в 2020 году установлены минимально возможные на региональном уровне ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН): 5% по системе «доходы минус расходы» и 1% по системе «доходы». Также СОНКО бессрочно освобождены от уплаты налога на имущество организаций.

Еще одной важной инициативой текущего года стал первый конкурс на предоставление грантов губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества для социально ориентированных некоммерческих организаций. 275 НКО представили 305 проектов. После валидации к экспертизе были допущены 299 проектов. «Отказ получили заявки, которые не прошли проверку на соответствие критериям положения. Например, те, в которых запрашиваемая сумма была больше разрешенной, или где в качестве заявителя выступали бюджетные учреждения и коммерческие организации. Это единичные случаи», – прокомментировал директор Фонда поддержки гражданских инициатив Южного Урала Михаил Комиссаров.

Но в целом, по его словам, южноуральские НКО подготовили проекты на высоком уровне.

Как отметил начальник управления общественных связей правительства Челябинской области Дмитрий Семенов, рекордного для региона количества заявок удалось достичь, главным образом, за счет того, что конкурс проводился непосредственно на территории Челябинской области. «Это позволило НКО решиться на участие, создавая в регионе устойчивые системы поддержки социально значимых проектов. При этом региональный конкурс был организован по стандартам Фонда президентских грантов, которые неоднократно доказывали свою прозрачность на федеральном уровне. Все заявки принимались дистанционно, что особенно важно в период пандемии. Зачастую для участия в предыдущих конкурсах заявителям из отдаленных муниципалитетов приходилось везти коробки документов в Челябинск. В этот раз все бумаги принимались исключительно в электронном виде на сайте грантыгубернатора74.рф. Это, безусловно, прорыв, такое было реализовано в нашем регионе впервые», – подчеркнул Семенов.  

Консультации по подаче заявки можно было получить в разной форме, особенно востребованной оказалась «горячая линия», специально созданная для этой цели. Также все, кто подавал заявку, могли получить в Фонде поддержки гражданских инициатив рекомендации по доработке заявки на основе обратной связи от экспертов.

В рамках первого конкура было распределено более 43 млн рублей, которые пойдут в социальную сферу, на охрану окружающей среды, охрану здоровья. Из числа проектов, которые поддержал Координационный совет, 21 предоставили НКО, которые впервые заявились на гранты. «НКО небольшими силами, за небольшие средства проводят такую необходимую и важную для жителей нашего региона работу. И сегодня поддержку получили проекты тех организаций, кто действительно стремится сделать жить южноуральцев лучше», – прокомментировал заместитель губернатора Челябинской области Анатолий Векшин.

Фонд зоозащиты «Спаси меня» (президент фонда – ветеринар Карен Даллакян) откроет на средства губернаторского гранта Школу зооволонтера. Пройти обучение в ней смогут все желающие с 14 лет, набор уже идет. В течение года для слушателей Школы зооволонтера будут проводить лекции и практические занятия по спасению и реабилитации животных и птиц. Также вместе со специалистами фонда они будут выезжать в заповедники Челябинской области по вызову жителей и министерства экологии для оказания помощи раненым представителям фауны.

«Мы столкнулись с тем, что добровольцам, которые сегодня занимаются защитой животных, не хватает базовых знаний и навыков. Они часто рискуют заразиться общими для человека и зверей инфекционными заболеваниями или нарушить действующее законодательство и за спасение животного получить от административного до уголовного наказания. Чтобы совершать добрые дела и не разочароваться, решили запустить проект "Школа зооволонтера", где под руководством опытных наставников, в том числе моим, обучим основам ветеринарии, зоопсихологии, менеджменту НКО и познакомим с законом "О животном мире". Мы поможем молодым людям получить представление о востребованных профессиях – ветеринара, эколога, биолога, и возможно, они посвятят жизнь одной из этих благородных сфер», – рассказал Карен Даллакян.

Кроме того, слушатели Школы смогут не только научиться грамотно помогать природе и животным, но и основать свой фонд зоозащиты или приют. То есть получат старт в новую жизнь в качестве экоактивиста и общественного лидера.

За реализацией инициатив победителей конкурса будут следить кураторы, закрепленные за каждым проектом. Контроль будет вестись в электронной форме с помощью банковской платформы. Заявители, получившие грант свыше одного миллиона рублей, будут претворять проект в жизнь поэтапно, а финансовые средства получать траншами после успешного прохождения контрольных точек. «Такой подход позволит обезопасить бюджетные деньги от нецелевых расходов», – прокомментировал Дмитрий Семенов.

Добавим, 5 октября стартовал второй конкурс губернаторских грантов. Все его условия остаются такими же, как и в первом конкурсе, за исключением одного: НКО, уже ставшие победителями, больше не могут заявлять свои проекты. Благодаря этому у разных НКО Челябинской области будет шанс получить поддержку.

Подать заявку на участие во 2-м конкурсе грантов можно на сайте грантыгубернатора74.рф до 9 ноября. В рамках конкурса некоммерческие организации Южного Урала могут получить гранты до 2,1 миллиона рублей на реализацию социально значимых проектов по одному из 12 направлений:

• социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
• охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
• поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
• поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 311 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
• поддержка проектов в области науки, образования, просвещения;
• поддержка проектов в области культуры и искусства;
• сохранение исторической памяти;
• защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных;
• охрана окружающей среды и защита животных;
• укрепление межнационального и межрелигиозного согласия;
• развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников;
• развитие институтов гражданского общества.

Перечень победителей второго конкурса будет утвержден не позднее 12 декабря 2020 года на заседании Координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества. Сопредседателями Координационного комитета, как и в первом грантовом конкурсе, выступят  первый заместитель губернатора Челябинской области Ирина Гехт и заместитель губернатора Челябинской области Анатолий Векшин. Оператором конкурса выступает Фонд поддержки гражданских инициатив Южного Урала.

Отвечая на вопрос, в каком направлении и с каким проектом стоит заявляться на конкурс грантов, организаторы советуют отталкиваться от тех нужд, которые есть в конкретном муниципалитете.

Отметим, что в ближайшее время будет запущен конкурс грантов губернатора для физических лиц. Оркомитет проекта планирует провести все его этапы в электронном формате – такой  опыт Челябинской области станет первым в России.

В рейтинге субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки СОНКО и социального предпринимательства за 2019 год Челябинская область поднялась сразу на 28 мест относительно позиций 2018 года и оказалась на 14 месте. Среди ключевых критериев составления рейтинга: количество СОНКО на 10 тыс. населения; их налоговая поддержка, доля региональных бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки СОНКО; доля работников в негосударственных организациях в общей численности работников, занятых в социальной сфере и т.д. В Челябинской области социально ориентированные некоммерческие организации получают различные виды государственной поддержки. Это субсидии, налоговые льготы, имущественная поддержка (передача помещений в безвозмездное пользование либо аренда на льготных условиях), а также информационно-методическая и консультационная помощь. Представители СОНКО входят в составы общественных советов, созданных при органах исполнительной власти социальной сферы, активно участвуют в формировании независимой оценки качества предоставления социальных услуг.