В Законодательном Собрании Челябинской области состоялись публичные слушания по проекту областного бюджета на 2019-2021 годы. О ключевых параметрах бюджета Челябинской области по отдельным отраслям социальной сферы на ближайшие три года рассказал участникам публичных слушаний первый заместитель губернатора Евгений Редин.
Так, совокупный объем расходов, запланированных по министерствам социального блока, в годовом исчислении увеличен на 7,4% и превышает 101 млрд рублей (первоначальный на 2018 год – 94,38 млрд). Из них более 5 млрд рублей будет направлено на реализацию национальных проектов «Здравоохранение», «Образование» и «Демография».
В структуре общих расходов 37% от общей суммы средств приходится на министерство образования (37,48 млрд, +5,7% к 2018 году), 31% – Минздрав (31,5 млрд, +3,1% к 2018 году), 27% – Минсоцотношений (27,52 млрд, +13,3% к 2018 году), 4,8% – направлены на культуру и на спорт (4,86 млрд рублей, + 19,7% к 2018 году).
В частности, в 2019 году продолжится строительство четырех детских садов и семи школ, будет заложена еще одна школа; из этого числа все сады и три школы должны быть сданы к началу следующего учебного года. Это позволит обеспечить местами дополнительно более 5 тыс. детей, которые сегодня зарегистрированы в очереди; создать более 7 тыс. мест в общеобразовательных организациях.
По отрасли «Физическая культура и спорт» в 2019 году планируется на капитальное строительство по восьми объектам направить почти 734 млн рублей. На приобретение уже готовых объектов, а также проведение капитальных ремонтов действующих учреждений и обновление оборудования планируется направить более 3,3 млрд рублей, в том числе около 2 млрд – в здравоохранении; около 1 млрд – в образовании.
Приоритетными были и остаются расходы по обеспечению мер социальной поддержки и социальное обслуживание граждан. Их совокупный объем в 2019 году вырастет на 11,8% к первоначальному бюджету 2018 года и составит немногим более 30,5 млрд рублей. В безусловном порядке меры социальной поддержки будут предоставлены ветеранам труда, инвалидам, сельским педагогам и сельским специалистам, а также другим категориям граждан области (около 11,5 млрд рублей). В целом, мерами социальной поддержки в той или иной форме воспользуются порядка 1,5 млн южноуральцев. 3,85 млрд предусмотрено детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – 13 тыс. таких детей находятся под опекой и в приемных семьях, а также получают государственное обеспечение в детских учреждениях. В 2019 году на приобретение жилья детям-сиротам предполагается направить из областного бюджета 550 миллионов рублей, что позволит обеспечить жильем 593 человека.
В 2019 году продолжится работа по материальной поддержке семей с детьми, на эти цели запланировано немногим более 8 млрд рублей, что почти на 24% больше, чем в текущем году. Свыше 600 тыс. семей с детьми получат различные виды пособий, в том числе 2,4 млрд рублей будет направлено на помощь отдельным категориям жителей региона, уровень доходов вызывает затруднения для оплаты жилищных и коммунальных услуг; 1,4 млрд рублей будет направлено на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка(данная мера вступила в действие по поручению президента РФ с 1 января 2018 года); 88,3 млн рублей будут направлены на выплаты многодетным для улучшения ими жилищных условий взамен предоставления в собственность бесплатного земельного участка – эта мера соцподдержки впервые введена в текущем году с целью предоставления многодетным семьям права выбора.
На социальное обслуживание населения области в 2019 году запланировано 4,2 млрд рублей (+19,3% к плану 2018 года). По министерствам здравоохранения, образования и культуры объем средств на социальную поддержку стабильно сохраняется и составляет более 3 млрд рублей, из которых 2,25 млрд – расходы на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан регионального и федерального уровня, людей страдающих редкими (орфанными) заболеваниями и некоторые другие категории. Остальные суммы, а это почти 762 млн, приходятся на социальные стипендии, единовременные выплаты медицинским работникам по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» а также иные выплаты.
В 2019 году будет продолжена работа по повышению заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами президента РФ. По итогам 2019 года показатели средней заработной платы по отдельным категориям к 2012 году должны увеличиться от 1,8 до 4,7 раза. С 1 октября 2019 года запланирована индексация на 4% заработной платы работников областных государственных учреждений, на которых не распространяются указы президента.
Напомним, проект областного бюджета 2019-2021 годов утвержден правительством региона 26 октября. Предполагается рост собственных доходов на 20%, а в целом доходы составят 166 млрд рублей. Доля социальных расходов в бюджете 2019 года составит около 70%.
«Важно не только, чтобы бюджет региона оставался социально ориентированным, но и усилить поддержку тех, кто больше всего нуждается в защите государства, – многодетных семей и пенсионеров. И для этого ресурсы у нас есть. Четыре года мы работали над этой задачей, снижали долговую нагрузку, и сейчас область подходит к концу года в устойчивом, стабильном финансовом состоянии», – подчеркнул тогда губернатор Челябинской области Борис Дубровский.
Также добавим, за основу для разработки проекта главного финансового документа области был взят оптимистичный вариант прогноза социально-экономического развития региона. По данным южноуральского Минфина, он «реальный и ненапряженный».