Челябинск может остаться без схемы теплоснабжения из-за нерасторопности городской власти

Минэнерго РФ второй раз отказалось утвердить схему теплоснабжения Челябинска и вернуло его на доработку, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».

Напомним, история длится с 2012 года, когда для разработки схемы местная администрация заключила контракт с ОАО «ВНИПИэнергопром». В течение 2014 года проект схемы дважды выносили на публичные слушания, и 20 октября 2014 года схема была направлена в Минэнерго на утверждение.

Минэнерго вернуло схему на доработку, поскольку полученная схема отличалась от проекта, выносимого ранее на публичные слушания. Минэнерго также сформулировало многочисленные замечания к проекту схемы, в том числе касающиеся несоответствия схемы федеральному законодательству. Спустя год, в декабре 2015 года, администрация Челябинска после очередных публичных слушаний направила в Минэнерго доработанный проект схемы, однако эксперты заявили, что предыдущие замечания министерства были проигнорированы.

Генеральный директор НП «Ростепло» Василий Поливанов в целом рассказал о предложенной схеме теплоснабжения.

«Единая теплоснабжающая организация на весь город позволит усреднить тарифы, которые сегодня от котельных существенно выше, чем от ТЭЦ. Схема теплоснабжения нужна для того, чтобы город оптимально развивался, а точечные решения были заменены на комплексный проект, который увязан с инвестпрограммами энергоснабжающих организаций. Любые "неоптимальности" – это снижение надежности или повышение цены. Сегодня остановился инвестпроцесс, который Фортум мог успешно реализовывать. Город потерял деньги, надежность, возможность обновить генерацию, и я не думаю, что это хорошо для потребителя», – считает специалист.

О роли администрации города в переработке схемы рассказал первый разработчик проекта схемы, директор Невского филиала ОАО «ВНИПИэнергопром» Андрей Чистович.

«С 2012 года мы разрабатывали схему, после публичных слушаний она была одобрена для отправления в Минэнерго, однако администрация Челябинска стала эту схему исправлять. В Челябинске идет активное развитие города, однако развитие новой застройки происходит далеко от ТЭЦ, но ближе к котельным, и наша схема первая в России оптимально загрузила развиваемые Фортумом ТЭЦ. Новая схема вместо строительства третьего блока ТЭЦ предлагает строить котельную. Однако экономический эффект от ТЭЦ давал 160 млн ежегодно – 2,5 млрд на проектный период. Теперь вместо того, чтобы идти в технологическом авангарде Челябинск скатывается к котельнизации», – отметил Чистович.

Ситуацию, которая сложилась в Челябинске из-за отсутствия системы теплоснабжения, прокомментировал директор филиала ОАО «УТСК» в Челябинске Игорь Рындин. «Это ожидаемый отказ. Сейчас в Челябинске каждого застройщика мы вынуждены подключать отдельно – это затягивание сроков. Мы вынуждены разрабатывать для каждого застройщика отдельные мероприятия, хотя понимаем, что подключение по совокупности нагрузки было бы дешевле. А подключать каждый объект – это лишние затраты и потери», – отметил Рындин.

По его мнению, данная ситуация может продолжаться до бесконечности, поэтому ею должны заинтересоваться контрольно-надзорные органы. Оценка деятельности местного органа самоуправления должна быть проведена со стороны Минэнерго и прокуратуры.

Важный вопрос участникам пресс-конференции задала министр тарифного регулирования Челябинской области Татьяна Кучиц. «Компания "Фортум" действует на территории Тюмени и Челябинска, и в этих городах нет схем теплоснабжения и есть проблемы с подключением – возможно, проблема не в городе, а в компании?..» Вразумительного ответа на этот вопрос министру не дали, отметив, что «она не журналист, поэтому не может задавать вопросы на пресс-конференции».

Итогом часового мероприятия стал логичный вывод: чтобы принять схему, необходимо просто соблюсти требования федерального министерства.

Сергей Боровинских