Алексей Севастьянов: Все конкуренты Юревича – второй эшелон
Комиссия по местному самоуправлению уже на этой неделе, 3 октября, рассмотрит проект поправок в Устав южноуральской столицы, которые позволят перейти к смешанной системе выборов, и примет решение о проведении публичных слушаний. 6 октября будет опубликован проект решения гордумы о внесении изменений в Устав Челябинска. Затем, в течение месяца все челябинцы могут внести свои предложения, после чего состоятся публичные слушания. Изменения в Устав должны быть внесены до 10 ноября.
- Алексей Михайлович, насколько увеличится численность депутатского состава после принятия поправок в Устав города? Придется ли серьезно «перекраивать» округа?
- Комиссия городской Думы по местному самоуправлению предложила избирать 25 депутатов по одномандатным округам и 20 депутатов – по партийным спискам. Но это количество может быть изменено, если поступят предложения от общественности во время публичных слушаний. Согласно Уставу Челябинска у нас нет ограничений по максимальной планке.
В прежнем составе работало 23 депутата, сейчас – 37, теперь предлагается увеличить их количество до 45. Можно, конечно, и от каждого микрорайона избирать, но мне кажется, нет необходимости расширять гордуму до бесконечности.
Что же касается нарезки округов, то это полномочия городской избирательной комиссии, именно они разработают новую схему, которая будет утверждена на заседании Думы. К каждому округу добавится всего по восемь тысяч избирателей. Хотя на этот счет существуют разные мнения. Думаю, что горизбирком найдет решение, которое будет удобно избирателям.
- Среди поступивших предложений – введение 10-процентного барьера для партии для прохождения в парламент. Это обсуждается?
- На уровне дискуссии у нас этот вопрос поднимался. Мосгордума, например, пошла на это: там для прохождения партии в представительный орган ей надо набрать не пять, а десять процентов голосов избирателей. Нам областное законодательство запрещает устанавливать проходной барьер выше пяти процентов.
По моему мнению, достаточно установить планку в семь процентов. Даже по примеру Госдумы мы видим, что семипроцентный барьер сумели преодолеть только четыре партии. Мы должны предоставить шанс различным политических сил, и понятно: чем выше мы сделаем проходной барьер, тем меньше мнений и позиций будет представлено, но и слишком маленький делать тоже не имеет смысла.
- Основные доводы против введения новой системы выборов – излишняя спешка, с которой принимается решение. Реально успеть внести все изменения? Ведь уже сейчас начались разговоры о том, что муниципальные выборы могут быть перенесены на полгода вперед?
- Ситуация непростая. В прошлый раз мы уже воспользовались этим правом и перенесли выборы главы города и органов местного самоуправления с декабря 2004 на март 2005-го, но тогда это произошло в условиях переходного периода, связанного с принятием нового федерального закона о местном самоуправлении и поправок, устанавливающих единые дни голосования законодательства. Хотя если очень хочется, то, наверное, можно.
- Как Вы считаете, качественный состав гордумы существенно изменится?
- Это произойдет не только из-за внедрения новой системы. Скорее всего, Дума поменяется где-то наполовину. Обязательно должны прийти новые люди. Ведь основная ошибка прежнего главы города Вячеслава Тарасова в том, что не было ротации кадров, а нет притока «свежей крови» – значит, нет и новых идей, а следовательно, и движения.
Бытует мнение, что депутаты держатся за свои места для какого-то карьерного роста, но для многих это обременение, особенно для депутата местного самоуправления, который не получает ни зарплаты, ни особых привилегий.
- Сейчас Дума лояльно относится к мэру. Есть мнение, что с введением новой системы выборов Юревич лишится достаточного количества голосов для принятия необходимых мэрии решений. Вы согласны с этим?
- Потерять влияние на гордуму глава города не может, оно даже уменьшиться не может. Если в муниципальную думу придут более профессиональные депутаты, имеющие опыт политической работы, они, наоборот, будут поддерживать мэра.
А дискуссии, поправки в решения мэра – это и сейчас есть в гордуме. На комиссиях всегда идет полемика, там обсуждается масса нормативных документов, которые выносит администрация. Депутаты гордумы всегда высказывает свое мнение. Другое дело, что на заседаниях уже просто никто не поднимает руки, потому что дискуссия прошла на комиссиях. Я думаю, что повысится влияние депутатов на определенные процессы в городе и ответственность за их исход.
На мой взгляд, любой разумный человек в нашем городе поддержит Юревича как главу города на выборах в марте 2009, так как потенциальные соперники действующего мэра, имена которых озвучиваются сейчас, – это все-таки политики не первого эшелона.
на рассылку dostup1.ru