Бюджет Челябинской области в 2012 году увеличится на 1,6 миллиарда рублей. За счет чего

Южноуральские парламентарии сегодня, 27 октября, на очередной сессии Законодательного Собрания Челябинской области пересмотрели закон о межбюджетных отношениях в регионе – согласно внесенным поправкам, принятым сразу в трех чтениях, в 2012 году в областной бюджет за счет перераспределения доходных источников поступит дополнительно 1,6 млрд. рублей, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».

«Закон предполагает перераспределение полномочий и устанавливает новую методику расчета общих объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для сельских поселений, муниципальных районов и городских округов. Такого раньше не было», – прокомментировал председатель ЗСО Владимир Мякуш.

Он уточнил, что с принятием данного закона муниципальные образования только выиграют: нагрузка на областной бюджет увеличится в несколько раз, при этом вырастет и финансовая поддержка муниципальных образований.

Как уточнил первый замминистра финансов Челябинской области Александр Грязев, проект закона разработан в рамках формирования бюджета на 2012-2014 годы. «Необходимость внесения изменений в областной закон о межбюджетных отношениях определена процессом перераспределения полномочий федеральных властей с 2012 года, а также положениями федеральной программы повышения эффективности бюджетных расходов», – пояснил он.

Согласно принятым поправкам одновременно с передачей полномочий по оказанию медицинской помощи на сумму 5,1 млрд. рублей с муниципального на федеральный уровень будет изъята и часть доходных источников. В частности, в отношении всех муниципальных образований налог будет взиматься по упрощенной системе налогооблажения. Кроме того, городские округа будут уплачивать и налог на добычу полезных ископаемых.

«Доход от указанных налогов в сумме 1,6 млрд. рублей позволит частично покрыть новые расходы и обязательства областного бюджета», – отметил Александр Грязев.

Также для более эффективного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований меняется и механизм передачи в местные бюджеты дополнительных исчислений от налоговых доходов физических лиц. Так, ранее 7% НДФЛ передавалось территориям в виде дифференцированных нормативов, еще 3% – в виде единых. Новая же схема предусматривает передачу всех 10% НДФЛ в виде дифференцированных нормативов.

Еще одно нововведение предусматривает корректировку методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в муниципальных районах и городских округах – из нее исключается показатель по отраслям здравоохранения и правоохранительной деятельности, которые передаются муниципалитетами на областной и федеральный уровень, соответственно.

Претерпели изменения и в методики распределения дотаций на бюджетную обеспеченность – теперь их расчет будет производиться на три года в связи с переходом на трехлетнее бюджетное планирование. В этих же целях вводится форменный порядок определения объемов фонда финансовой поддержки муниципальных образований.

Как подчеркнул спикер Заксобрания Владимир Мякуш, в декабре парламентарии будут рассматривать бюджет на 2012-2014 годы, и его принятие невозможно без данного закона, в связи с чем депутаты одобрили его сразу в трех чтениях.

Дарья Поникарова