Президент России Дмитрий Медведев сегодня, 3 февраля, вышел на связь с губернатором Челябинской области Петром Суминым – глава государства и глава региона пообщались в режиме телемоста. Доступная для журналистов часть разговора разделилась надвое: губернатор рассказал о социально-экономическом положении на Южном Урале, а затем поставил перед президентом ряд вопросов, касающихся первенца атомной промышленности – производственного объединения «Маяк» (Озерск, Челябинская область). В частности, Сумин акцентировал внимание на необходимости скорейшего принятия закона о социальной защите пострадавших от аварии 1957 года и работе завода № 20, который ранее планировалось закрыть и перенести на другую площадку, в Сибирь, что привело бы к массовому увольнению высококвалифицированных сотрудников.
Стенограмма разговора
Д.МЕДВЕДЕВ: Петр Иванович, чтобы Ваше время сэкономить, встречаюсь с Вами в режиме видеоконференции – так, как и договаривались с губернаторами, особенно с теми, кто живет не рядом с Москвой. Естественно, хотел бы, чтобы Вы мне дали анализ текущей социально-экономической ситуации: рассказали о том, что сделано в прошлом году для борьбы с безработицей, для создания новых рабочих мест, в том числе с участием федеральных и региональных программ, направленных на это. Как сейчас обстоят дела, как обстановка? Мы вступили в полосу активной модернизации нашей экономики. Это предопределяет необходимость и создание новых производств, которые должны заниматься высокотехнологичной продукцией, созданием высокотехнологичной продукции, и, конечно, привлечением инвестиций.
Я вчера специально на эту тему проводил совещание с Правительством России. Инвестиционный климат – это важнейшая составляющая привлечения инвестиций, но инвестиционный климат – это не абстрактное понятие. Это не просто сумма слагаемых: авторитет федеральной власти, деятельность правоохранительных органов, действующее законодательство, но это и работа на местах в каждом конкретном регионе. Поэтому если Вы мне расскажете, что Вы собираетесь делать для того, чтобы улучшить инвестиционный климат у Вас, в Челябинской области, это было бы тоже интересно.
П.СУМИН: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Спасибо за возможность доложить о социально-экономическом положении в Челябинской области – для нас это чрезвычайно важно. Докладываю Вам, что социально-экономическая и политическая обстановка в Челябинской области на сегодня (а я убежден, что и завтра) – ровная, деловая. Морозы постепенно уходят, мы готовимся к мартовским муниципальным выборам. 12 января у нас начался регулярный прием посетителей в приемной Президента Российской Федерации. Это центр города. С 12 января в приемной уже побывало 247 посетителей, со всеми работа проводится очень уверенно и вежливо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Петр Иванович, раз заговорили о приемной, я не собирался специально этот вопрос затрагивать, тем не менее если есть какие-то проблемы, по которым компетенции у администрации Челябинской области не хватает, Вы их тогда направляйте сюда – в центральную Приемную Президента, для того чтобы жалобы и обращения наших граждан не оставались без ответа и без решения.
П.СУМИН: Хорошо, Дмитрий Анатольевич. Мы стараемся эти вопросы решать, потому что это такие вопросы, которые должны решаться на месте: или в городе, районе, или непосредственно в области.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.
П.СУМИН: Область в целом наращивает восстановительный потенциал. За предыдущие годы мы, считаю, укрепили как социальный, так и экономический потенциал области. Например, в три раза увеличили строительство жилья, вышли в 2008 году перед кризисом на два с лишним миллиона квадратных метров, сейчас мы – на седьмом месте в России по объемам строительства жилья.
Значительно увеличили производство сельскохозяйственной продукции. Валовой региональный продукт, наверное, удвоение было бы в прошлом году, если бы не кризис, сейчас он у нас увеличен за последние годы, начиная с 2000 года, на три четверти. Например, производство мяса птицы. В 2000 году производили 15 тысяч тонн мяса птицы, в этом году произвели 156 тысяч. Думаем через 2–3 года выйти на 200 с лишним тысяч тонн мяса птицы. И по многим направлениям отработали неплохо. По газификации я Вам докладывал в свое время. Безусловно, кризис больно ударил по области и прежде всего, Дмитрий Анатольевич, по металлургии, по машиностроению, по оборонке, строителей зацепил крепко, ну и, конечно, транспортники – надо же возить грузы, а возить уже было половину. Мы упали в первые месяцы прошлого года на 31,6 процента. Областной бюджет недополучил где-то, я имею в виду, не консолидированный, а областной, 41 процент к тому, что получал раньше.
Но что хотелось бы сказать положительное: к этому кризису область была другой, все же многое было сделано, была проведена диверсификация. У нас, например, малый бизнес в валовом региональном продукте занимает 25,1 процента – более четверти. Раньше этого, безусловно, не было. Львиная доля была у металлургии, хотя и сейчас в промышленности у нас металлургия занимает 63 процента.
Конечно, сыграли свою положительную роль, позитивную роль антикризисные меры: и Ваши лично, Дмитрий Анатольевич, и Правительства Российской Федерации. И полпред занимался нашим федеральным округом, и, безусловно, наши областные меры. Мы только из областного бюджета оказали точечную поддержку 170 предприятиям.
Докладываю: мы не допустили массовых увольнений, хотя безработица большая. У нас пик безработицы был в конце апреля-мая прошлого года, это около 70 тысяч человек – 3,6 процента от активного населения. И затем мы начали снижать, сейчас имеем 64–64,5 тысячи безработных, но массовых [увольнений] не допустили. Сократили простои и так далее. В этом плане сработала федеральная программа, без нее не знаю, что бы мы делали, и, безусловно, те меры, которые были приняты непосредственно здесь.
Д.МЕДВЕДЕВ: Петр Иванович, в отношении новых рабочих мест. Понятно, что действительно Челябинскую область кризис затронул сильнее из-за того, что возникли проблемы, собственно, в металлургии, и мировой рынок в какой-то момент провис, хотя сейчас он отчасти восстановился, плюс наши проблемы наложились. Но все-таки новые какие-то рабочие места удалось за это время создать?
П.СУМИН: Конечно. Дмитрий Анатольевич, новых рабочих мест за прошлый год создано порядка 19300 – это новые рабочие места.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это треть от общей безработицы?
П.СУМИН: Это не просто новые рабочие места, а как Вы совершенно правильно говорили в Послании Федеральному Собранию, это умные рабочие места, это рабочие места с хорошей заработной платой, с хорошими условиями. Например, тот же стан-5000, там 500 с лишним человек сразу получили эту работу. Я недавно там был. Завод создали в Коркино под Челябинском. На этот год мы планируем создать 17700 новых рабочих мест. Я считаю, что это главное направление. То, что мы занимаемся временными работами, переобучением, всё это временно, надо создавать новые рабочие места – это одно из главных направлений. Сейчас хотел сказать об инвестициях. Мы не просто инвестиционные форумы проводим, но и привлекаем иностранных инвесторов. Тяжелым был прошлый год, но мы вводили новые объекты, построили стан-5000, сейчас строим, Дмитрий Анатольевич, стан-2000 на 2 миллиона тонн автомобильного холоднообтянутого листа.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что за стан-2000? Это какие предприятия?
П.СУМИН: Это Магнитогорский металлургический комбинат. А пойдет он на те автомобильные предприятия, которые размещают у нас иностранцы. И мы с Вами строим на своей территории. И все потребности мы полностью будем закрывать этим листом. Или, например, тот же стан-5000 мы построили, ввели. Сейчас строится цех по производству одношовных толстостенных труб большого диаметра для газовой и нефтяной промышленности. И этот цех пойдет на трубопрокатном заводе в Челябинске – 1000 рабочих мест.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Петр Иванович, у меня еще один вопрос в отношении задолженности как раз по заработной плате, которая, естественно, в этот период образовывалась у коммерческих структур. Как сейчас дела?
П.СУМИН: Лучше, значительно лучше. Мы этой темой постоянно занимаемся, у меня есть свои спецпредставители, которых я направляю непосредственно на предприятия, в отдельные города. У нас была самая большая задолженность, Дмитрий Анатольевич, 170 миллионов рублей, сегодня где-то 16,3 миллиона рублей задолженность по заработной плате. В бюджетной сфере ни одного рубля и ни одного дня не было задолженностей.
Д.МЕДВЕДЕВ: В бюджетной сфере у нас в целом благополучно. Это как раз те достижения, которые были созданы у нас за последние годы. То, что в десять раз сократилась задолженность – это хорошо, держите ее в управляемом состоянии. И последнее, по инвестиционным вопросам есть какие-то интересные идеи?
П.СУМИН: Мы этой темой очень серьезно занимаемся не один год, и у нас инвестиции за последние 10 лет в Челябинской области выросли в 14 раз. Даже в прошлом году было вложено в обновление производства 136 миллиардов рублей. Мы каждый год проводим инвестиционные форумы, приглашаем иностранных инвесторов, и сегодня по инвестициям мы работаем с более чем 70 различными странами. Буквально неделю назад, может быть, меньше мы подписали протокол с финской фирмой «Фортум» по инвестициям в энергетику Челябинской области, и они довольно серьезно вкладываются. В этом году вводят третий энергоблок – ТЭЦ-3. У нас хорошо получается по иностранным инвестициям, имею в виду по валютным.
Д.МЕДВЕДЕВ: Петр Иванович, мы с Вами еще поговорим по частным и отдельным вопросам, которые у Вас есть, но есть одна тема, которая достаточно серьезная и имеет общегосударственное значение, которой мы с Вами уже довольно давно занимаемся и по которой пока еще не все решения приняты. Я смотрю, мне тут на электронном дисплее вывели Ваше обращение по ликвидации последствий аварии на «Маяке». Что там нужно сделать и в чем сейчас проблема?
П.СУМИН: Тут проблема в том, что мы, выполняя Ваше поручение, Дмитрий Анатольевич, два года назад, когда Вы у нас были, довольно серьезно активизировали работу по экологии. Была просьба от пострадавших о том, что нужно этот закон принять, дополнение в Федеральный закон о социальной защите пострадавших и так далее. Стоимость его около 40 миллионов рублей. Вроде бы мы прошли все ступеньки вместе с Минздравсоцразвития, но до сих пор, к сожалению, этот проект закона не рассмотрен в Правительстве и не внесен в Государственную Думу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Закон где, Петр Иванович?
П.СУМИН: Закон в Правительстве.
Д.МЕДВЕДЕВ: Или уже в Аппарате?
П.СУМИН: Да, в Аппарате Правительства.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть он министерствами согласован, правильно я понимаю?
П.СУМИН: Да, мы проходили всё вместе с Минсоцздравразвития.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Тогда я сейчас дам поручение Правительству, чтобы окончательно согласовали проект этого закона и подготовили к внесению [на рассмотрение в Государственную Думу].
П.СУМИН: То, что касается химкомбината «Маяк» и экологических проблем, Дмитрий Анатольевич. Я докладывал Вам и сейчас говорю, что мы завершаем работу по переселению из села Муслюмово.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, мы говорили об этом.
П.СУМИН: Получился прекрасный поселок с плавательным бассейном, со школой и со всем. У меня просьба к Вам в дополнение по экологии и по химкомбинату «Маяк». У нас проблема возникает по 20-му заводу. Можно я подготовлю и направлю в Ваш адрес по этой проблеме записку?
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте. Там в чём вопрос?
П.СУМИН: Там вопрос о том, что быть или не быть 20-му заводу, который выполняет очень серьёзные задачи, где работает 1900 человек.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Договорились.