Правоохранительные органы Южного Урала приступили к тотальному снятию отпечатков пальцев жителей области. В подразделения региональной полиции поступил Приказ № 696, регламентирующий процедуру проведения добровольной дактилоскопической экспертизы. Какую пользу от этого получит обычный законопослушный гражданин, как распорядятся его данными в полиции и как работает система идентификации по отпечаткам – корреспонденту Агентства новостей «Доступ» рассказал заместитель начальника Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Челябинской области Тимофей Айкашев.
- Товарищ полковник, почему тема добровольной сдачи отпечатков пальцев населением в последнее время снова стала актуальной?
- В органы внутренних дел поступил Приказ № 696 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в РФ». То есть у нас появился документ, четко расписывающий, как должны действовать сотрудники полиции в случаях обращения граждан в органы внутренних дел, если они хотят сдать отпечатки пальцев по собственному желанию. Там расписано все – вплоть до времени ожидания процедуры.
- Дактилоскопия, как правило, у обывателя связана с чем-то криминальным. Зачем добропорядочному, законопослушному гражданину добровольно сдавать свои отпечатки? А вдруг это каким-то образом будет использовано против него?
- Против него это не может быть использовано в принципе, так как дактилокарты, сделанные при добровольной сдаче, идут в отдельную базу. Не в ту, где хранятся отпечатки, сделанные при обязательной дактилоскопии. Поясню. Есть статья 9 федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", в которой прописаны категории граждан, которые должны сдавать отпечатки пальцев в обязательном порядке. В частности, лица, совершившие преступления. Их дактилокарты хранятся в одной базе. Ей мы и пользуемся для идентификации отпечатков, обнаруженных на месте преступления. Те же, кто прошел дактилоскопию добровольно, попадают в другую базу. И воспользоваться «пальцами» отсюда мы можем только в определенных случаях.
- Например?
- Каждому человеку, прошедшему дактилоскопическую регистрацию, гарантировано установление личности при порче документов, несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, землетрясениях, пожарах, терактах, авиационных и железнодорожных катастрофах. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. В случае, когда человек не в состоянии сообщить о себе какие-либо сведения, дактилоскопия может помочь родственникам найти пропавшего члена семьи. Например, пошел пожилой человек в магазин, документы с собой не взял, по дороге ему стало плохо, в бессознательном состоянии его увезли в больницу. Если в базе данных нет отпечатков его пальцев, родственникам придется изрядно побегать, чтобы его найти. А если он не может вспомнить свое имя и место жительства? А если этот человек одинок? Шанс остаться неопознанным в такой ситуации очень велик. Или такой вариант – человек потерял свой загранпаспорт, находясь за пределами России. Ему достаточно обратиться в консульство и сказать, что он проходил дактилоскопическую регистрацию. Проблем с восстановлением документов у него тогда не будет.
Чтобы развеять сомнения о несанкционированном использовании получаемых сведений о гражданах, необходимо отметить, что дактилоскопическая информация, в том числе персональные данные о человеке, то есть сведения, позволяющие идентифицировать его личность, является конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ.
- Сколько южноуральцев уже добровольно сдали свои отпечатки?
- За девять месяцев 2012 года – около 3 300, а с 1998 года, с момента выхода закона о добровольной дактилоскопии – более 58 тысяч.
- Куда должен обратиться гражданин, решившийся на добровольную дактилоскопию?
- В орган внутренних дел по месту жительства. Там ему подробно объяснят все дальнейшие действия. Кстати, добровольная дактилоскопическая регистрация проводится бесплатно.
- Каким образом происходит сам процесс идентификации?
- В Челябинской области с 1993 года очень успешно работает автоматизированная дактилоскопическая информационная система «Папилон». Кстати, она разработана у нас, в Миассе. В ее основу лег метод математического описания папиллярных узоров. Это очень совершенная компьютерная программа, которая регулярно совершенствуется. Сейчас весь массив дактилокарт Главного информационно-аналитического центра МВД РФ (более 20 млн. штук) переведен на автоматизированный режим работы. Имеющиеся отпечатки по определенным точкам сравниваются с теми, что уже находятся в базе. Индекс похожести – от 10 тыс. до единицы. Чем больше одинаковых точек совпадения, тем с большей вероятностью след принадлежит конкретному человеку. В настоящее время проверка одного следа занимает пять-семь минут, что экономит тысячи человеко-часов рабочего времени.
Система показала себя лучшей в России. А по-моему мнению, и лучшей в мире. Неслучайно практически ежегодно к нам приезжают коллеги из-за рубежа. Были криминалисты из Польши, Нигерии, Уругвая. Совсем недавно «Папилон» оценивали бразильцы. Благодаря точности и скорости идентификации они подумывают о ее внедрении у себя на время проведения чемпионата мира по футболу-2014 и Олимпиады-2016. Благодаря мобильным сканерам операция «вопрос-ответ» занимает не более 30 секунд.
Можете поверить, если Вы пройдете добровольную дактилоскопию, а с Вами, не дай бог, что-то случится, «Папилон» идентифицирует вас со стопроцентной точностью.
Сергей Подолий