Елена Тюрина, специалист Минобрнауки Челябинской области: За тяжестью портфелей стоит здоровье наших детей

В 2013 году за парты сели 350 тыс. южноуральских школьников, а ряды педагогов пополнили 900 молодых специалистов. О том, с какими новшествами и проблемами им предстоит столкнуться, Агентству новостей «Доступ» рассказала начальник управления общего и специального коррекционного образования министерства образования и науки Челябинской области Елена Тюрина.

ЧТО ГОД ГРЯДУЩИЙ...

- Елена Александровна, сколько школ сегодня открыли свои двери для учеников, и сколько детей в них обучается в общей сложности?

- Стоит начать с того, что День знаний – это, с одной стороны, большой праздник для образовательной системы, с другой – очень ответственное мероприятие. Летом все школы готовились к приему. Сегодня, 2 сентября, в регионе открылось 867 школ. За парты сели 350 тыс. учеников, из них около 34 тыс. первоклассников. Более точные цифры будут известны 5 сентября, когда появится официальная статистика.

- Что особенного их ждет в текущем учебном году? Чем он отличается от предыдущих?

- Нынешний учебный год действительно имеет несколько отличий. С 1 сентября в России вступил в силу новый закон «Об образовании». Для нас это очень серьезный год, потому что он потребует очень много работы над подготовкой нормативно-правовой базы. Обычные же школьники и их родители почти ничего не заметят, не считая того, что в каждом образовательном учреждении будет принята школьная форма.

Однако единой школьной формы в регионе не будет. Каждое учебное заведение должно принять собственные требования к внешнему виду учеников. К этому решению они должны прийти в течение 2013 года.

Стоит отметить, что в большинстве школ уже ввели форму. Этот вопрос решался в течение летних каникул, поэтому многие нынешние школьники, особенно первоклассники, появились на линейках в новой форме.

ВЕС РАНЦА УМЕНЬШАТ EBOOK'и

- Довольно актуальным остается вопрос о тяжести школьных портфелей. Каковы нормативы такой нагрузки? И кто контролирует, сколько учебников носят дети?

- Что касается тяжести портфелей, то родители наверняка замечали, что вес ранцев увеличивался одно время в геометрической прогрессии. На самом деле есть жесткие требования массы того, что носит ребенок, и контролировать это должно образовательное учреждение. Говоря начистоту, педагоги часто злоупотребляют привлечением дополнительной литературы, в частности, контурных карт, рабочих тетрадей, учебных пособий. Сегодня требования довольно жесткие, и валеологи контролируют этот процесс. Есть также проекты альтернативной организации учебного процесса.

В частности, наша область, как и вся система образования РФ, переходит на электронные методики обучения, что значительно уменьшает массу детских портфелей. В ближайшее время будет сформировано новое положение, по которому каждый учебник должен будет иметь электронное приложение. Однако я призываю родителей тоже за этим следить. Потому что за тяжестью портфелей стоит здоровье наших детей.

- На каком этапе сейчас находится переход на электронные учебники?

- Он начался еще в 2010 году. Конечно же, полностью перейти на электронные учебники не удалось. Сейчас мы апробируем эту систему, и цифровые учебники используются наряду с обычным, потому что и учителям, и детям нелегко и непривычно переходить на новый формат.

- В каких школах уже действует новая система?

- Пока мы оборудовали два общеобразовательных учреждения. Это челябинская гимназия № 23 и магнитогорская гимназия № 56. В 2012 году по электронным учебникам занималось 500 учащихся, в 2013-м мы планируем задействовать уже 912 учеников. Это решит не только проблему тяжести портфелей, но и обеспеченности детей учебниками.

- Как можно будет приобрести эти электронные приложения? Они будут бесплатными?

- Электронные приложения будут входить в стоимость учебника. Это обязательное требование, которое устанавливает сегодня федеральное министерство образования. Чтобы приложения можно было наиболее эффективно использовать в учебном процессе, сейчас к ним вырабатывают очень жесткие требования.

- Как будут выглядеть электронные приложения?

- Это будут диски. Сейчас уже есть такие учебники, но они являются собственной инициативой издательств и носят дополнительный характер. На этих дисках как правило то, что не вошло на страницы.

- Будут ли такие приложения выкладывать в интернете?

- Ну, если это будут приложения к каждому учебнику, то, наверное, будут. У нас и другие вещи сейчас свободно «плавают» в интернете.

«ЖАЛОБЫ РОДИТЕЛЕЙ – НЕДОРАБОТКА РУКОВОДИТЕЛЯ»

- В связи с этим вопрос об обеспеченности школьников обычной литературой. Обязаны ли родители платить за учебники? На чьи средства должны приобретаться книги для библиотеки?

- Законодательство Российской Федерации говорит нам о том, что каждый школьник должен быть обеспечен бесплатными учебниками. Деньги школы получают из трех основных источников. Первый – федеральный бюджет. В течение трех лет по комплексу модернизации общего образования выделялись достаточные средства. Например, в 2013 году 140 млн рублей. Второй источник – областные целевые программы. Каждый год по ним расходуются средства на учебную литературу. И наконец, третий – это субвенции, которые получают учебные заведения по нормативу подушевого финансирования на каждого школьника.

- Этих средств хватает для наполнения библиотечного фонда?

- Честно говоря, средств обычно не хватает. Сегодня обеспеченность учебниками составляет около 80%. То есть 20% литературы школы вынуждены просить у родителей докупить. Это происходит на абсолютно добровольной основе. В идеале руководитель учебного заведения, используя все эти средства, обязан сформировать фонд учебной литературы, за исключением рабочих тетрадей, которые рассчитаны на использование в течение одного учебного года.

- А что делать малообеспеченным семьям, если у них нет денег на учебники?

- Если у семьи не хватает средств для приобретения книг, то необходимо обратиться к руководителю учреждения с просьбой выделить полный комплект учебников. По закону он обязан удовлетворить такую просьбу.

- А если руководство школы, несмотря на наличие малообеспеченных семей, попросит родителей сдать несколько тысяч рублей. Есть ли смысл куда-то обращаться с жалобой?

- Если это происходит на добровольной основе, то все в порядке. Если же имеет место какое-либо давление на родителей, конечно, необходимо решать этот вопрос. Чтобы таких ситуаций не возникало, родители должны быть проинформированы, какие деньги были потрачены на какие учебники и почему в школьном бюджете не хватает средств на книги. Я считаю, там, где родители жалуются, это недоработка руководителя.

И потом, вы все знаете, что не все учебники сейчас имеют нормальную картонную обложку и переплет, и они просто не могут использоваться на протяжении четырех-пяти лет, на которые рассчитаны, а приходят в непригодность уже через год. Не потому что дети неаккуратны, а потому что такое качество учебников. Это вызывает лишние расходы, которые не всегда есть возможность покрыть.

УСПЕТЬ ЗА ПЕРЕМЕНУ

- Поговорим о школьном питании. Все ли дети получают положенную им еду?

- На сегодня горячим питанием охвачено 86% челябинских школьников. Это очень высокий показатель. Большая их часть обеспечена двухразовым горячим питанием – завтрак и обед. Остальные могут воспользоваться буфетом. Это необходимо, потому что по современным стандартам есть внеурочная деятельность, которая организуется во второй половине дня.

- Все ли дети соглашаются получать горячее питание? Есть ли те, кто отказывается?

- Да, такая цифра существует. От горячего питания отказываются всего 14% учащихся.

- Хватает ли школьникам перемены, чтобы поесть?

- Организация образовательного процесса, в том числе и продолжительность перемен, имеет ряд требований, но все это утверждается на уровне конкретной школы. Есть так называемые длинные перемены для питания. Но никаких жалоб со стороны граждан по этому поводу на моей памяти не было.

- Очереди в столовых долгое время оставались серьезной проблемой для школьного питания. Решен ли этот вопрос?

- Это действительно была проблема. Технологическое оборудование в столовых имело большой износ и не соответствовало требованиям. За последние пять лет оно серьезно изменилось. И если в 2009 году 68% технологического оборудования было непригодно для эксплуатации, то сегодня это чуть более 30%. Соответственно, за эти четыре года более 30% оборудования мы поменяли.

Особенно важно, что появились линии раздачи, которые позволяют очень быстро обслуживать школьников, и те успевают поесть. Для лучшей организации школьного питания мы регулярно проводим областные конкурсы. Опыт победителей используется и транслируется другими учебными учреждениями для самосовершенствования.

МОЛОДОЕ ПОПОЛНЕНИЕ

- Изменились ли условия труда учителей?

- В положительную сторону изменились в целом условия работы, заработная плата и повышение квалификации. Это, безусловно, привлекает новых сотрудников.

В первую очередь стоит отметить возможности повышения квалификации – теперь учителя должны проходить ее раз в три года, до этого был пятилетний срок. В принципе условия деятельности стали лучше. Сейчас главная задача провести ремонты и установить современное образовательное оборудование. И конечно, заработная плата повышается и сегодня соответствует средней по Челябинску.

Думаю, что на сегодняшний день сделано все, чтобы педагогам было хоть немного удобнее работать.

- Сколько молодых учителей сегодня работают в школах? Есть ли недобор?

- Прием учителей продолжается, и выпускники к нам еще приходят. Однако 900 молодых специалистов уже приступили к своей работе. Но на сегодняшний день, по информации муниципальных органов образования, нам не хватает 1 400 педагогов. Впрочем, это значительно меньше, чем в прошлом году. И эта цифра ежегодно уменьшается.

- Какие науки более популярны среди молодых преподавателей?

- Наиболее популярные вакансии – это учителя иностранных языков, математики, физики, информатики, ОБЖ. Так сказать, пять лидеров в порядке убывания.

«ПО РАЗМЫТЫМ ДОРОГАМ ДЕТЕЙ НЕ ПОВЕЗЕМ»

- В связи с недавними потопами актуальным станет вопрос доставки детей в школы. Насколько хорошо организован этот процесс, в особенности в труднодоступных деревнях?

- Этот вопрос сейчас очень актуален, потому что требования к автобусам усложняются. Если это машина 2006 года выпуска, то ее уже нельзя использовать. В сентябре мы приобретем 121 школьный автобус, на что было выделено 170 млн рублей. Ни один ученик не останется без транспорта до учебного заведения, если это необходимо.

-Есть информация, что школьники двух деревень Карьер и Владимировка ездили в школу в село Кулевчи через мост, который сейчас смыло. Если пользоваться объездным путем, то дорога займет два часа. Было предложение создать насыпной мост, но это довольно опасно. Как Вы можете прокомментировать эту ситуацию?

- На этот вопрос отвечу однозначно: если дорога соответствовать требованиям не будет, то никто детей по ней не повезет. Конкретно по этим населенным пунктам я ситуацией не владею.

Беседовал Сергей Боровинских