Александр Караваев, спецпредставитель губернатора в Златоусте, полковник ФСБ: Мундир упрятал в шкаф, буденовку закинул на антресоли, а шашку повесил на стену

Руководитель аппарата оперативного штаба регионального УФСБ, полковник Александр Караваев получил на руки документ, который наделяет его полномочиями представителя губернатора Челябинской области Петра Сумина в Златоусте. И отправился по месту назначения, взяв отпуск по основному месту работы. Это, наверное, первый случай в России, когда на помощь действующему мэру глава региона отправляет своего человека. Не на подмену, а именно в помощь. Правда, проблемами Златоуста, точнее, вопросами Златоустовского металлургического завода Александр Караваев начал заниматься еще до того, как губернатор подписал распоряжение. Какие цели ставят власти, направляя в третий по величине город Челябинской области человека в погонах? И почему этому городу нужен именно тот, для кого дисциплина означает честь мундира? Об этом Агентству новостей «Доступ» рассказал представитель губернатора в Златоусте, полковник ФСБ Александр Караваев.

- Александр Николаевич, Вы все время говорите о Южном Урале, как о Родине. Но ведь родились Вы в Сибири...

- Родина – это не только место, где человек родился. Родина – это там, где ему комфортно. С женой как-то подсчитали: за 28 лет супружеской жизни сменили восемь городов. Из них пять – здесь: Сим, Усть-Катав, Челябинск, Златоуст, Копейск. Но именно Златоуст ближе всего. Наверное, потому, что здесь я вырос, здесь много друзей, практически всех руководителей лично знаю. И лучшие детские воспоминания, даже такие как самые вкусные чебуреки в киосках возле автовокзала, связаны с этим городом. Заозерного, где я родился, это в Красноярском крае, я не помню. Отец был военный, и когда его перевели в Златоуст, я был совсем маленьким.

- Сын офицера… Значит, погоны у Вас наследственные?

- Дедушка, отец – все военные.

- Однако после школы Вы подались в инженеры...

- Родители постоянно пытались направить по военной стезе, я, как положено в таком юном возрасте, упирался. Сначала была идея с суворовским училищем. Из 250 человек подавших заявление в военкомат, отобрали шесть человек. Потом две недели шестерых проверяла комиссия, отобрала двоих. И лишь в Свердловске нас окончательно забраковали на мандатной комиссии. Потом был шанс перейти из ЧПИ, где я учился на ракетном факультете, в академию ракетных войск в Можайске. Не воспользовался этим шансом. А после института все же выбрал погоны. Как было мне на роду написано стать офицером, так и все и получилось.

- В Златоуст вернулись именно офицером. Говорят, что Вы занимались делом Александра Морозова.

- Я служил в Златоусте с 1998 по 2003 год. Саму группировку уже к тому времени задержали, мой отдел собирал доказательную базу.

- Хорошо ваш отдел поработал, раз такие большие сроки все получили…

- Ну, часть-то доказательств собирали в Челябинске, там же ликеро-водочный завод, вокруг которого многое крутилось. Мы работали с тем, что касалось их деятельности непосредственно в Златоусте.

- Самое громкое на Южном Урале дело о преступной группировке и именно в Златоусте! Может быть, этот город называют «черный дырой» не зря?

- Вот уж неправда! Я бы, напротив, назвал его самым светлым – потому что ближе к солнцу. Он же выше всех остальных городов Челябинской области над уровнем моря. В самом городе уникальные, наукоемкие предприятия, вековые производственные традиции.

- Про то, что город расположен на сопках, что природа вокруг потрясающая, знают все. И сказки Бажова все читали. Но и все знают, что с мэрами городу давно не везет. Поэтому и «черная дыра». А сейчас еще и у ЗМЗ проблемы. Хотя эти проблемы вроде как благополучно разрешились?

- Не сказал бы, что с мэрами не везет. Да, против Мальцева я лично возбуждал четыре уголовных дела. Но после Мальцева был Петр Мигашкин, это был самый светлый в моей жизни человек. Он за несколько лет сумел в три раза поднять бюджет города и построить важные социальные объекты. Человек был удивительно созидательный.

Что касается ЗМЗ, то о благополучном разрешении проблем пока говорить не стоит. То, что сделано, лишь начало и рано трубить победные фанфары. Поводов для ликования мало. Но часть важных вопросов принципиально решена: погашена текущая задолженность по зарплате, осталось выплатить те долги, что накопились с прошлого года, за время простоя. Платили две трети от тарифа, а надо было брать в расчет средний заработок. Суд постановил эту разницу выплатить, и деньги рабочие получат. Сейчас дельта, то есть прибыль, остается на предприятия, а раньше оседала в карманах собственников. Завод запущен, печи работают, есть заказы, но надо запускать стан. ЗМЗ – это сложная система поставок и сбыта, огромный маховик, который медленно раскачивается, но если раскачать, уже не остановить. На оборотные средства нужно 300 миллионов рублей, есть долги по энергоресурсам – только за газ 170 миллионов рублей.

- Стоп. Вы ведь, кажется, представитель губернатора в Златоусте как муниципальном образовании, а не на ЗМЗ. Откуда такой интерес к предприятию?

- Во-первых, ЗМЗ находится на территории муниципального образования, куда я теперь прикомандирован. Во-вторых, мы по ряду вопросов работали с представителем губернатора на предприятии Владимиром Елистратовым вместе. Готовили встречи в Москве, составляли социальную базу, которую область должна была временно принять на баланс.

- Вы, как агент национальной безопасности, помогали искать скрывающихся собственников завода?

- Этим занималось не только ФСБ, но и прокуратура. Что касается муниципального образования, то заводская котельная отапливает жилые микрорайоны. Кстати, первое совещание с коммунальщиками я уже провел.

- И как Вас восприняли коммунальщики?

- Прекрасно. Почему-то мэрия никак не могла от них добиться нужных цифр. Частники, вроде как не обязаны. А на совещании все необходимые данные коммунальщики легко предоставили. Создается впечатление, что они уже сами устали от бардака. Чтобы этот бардак разгрести, необходимы жесткий контроль и прозрачные схемы платежей. Выясняется, что средства, которые предназначались для «коммуналки», распределялись не в процентном соотношении, а по принципу «затыкания дыр». После того как коммуналка была приватизирована, вся система ушла из-под муниципального контроля.

Кроме того, много непонятного с тарифами. Машзаводские выставляют по 526 рублей за гигакалорию, городские коммунальщики – по 729 рублей. А жителям-то надо платить по средним тарифам! У машзавода свое коммунальное хозяйство, у города – свое, действия не согласованы. И мы пришли к тому, к чему пришли. Система на грани разбалансировки.

- Ни для кого не секрет, что командировка в Златоуст предваряет избирательную кампанию по выборам мэра, в которых Вы примете участие. А по какому принципу, на Ваш взгляд, должно строиться муниципальное самоуправление? Это должно быть следование демократии? Или город – как бизнес, которым надо эффективно управлять по правилам грамотного менеджмента? Или надо следовать закону, держать все под контролем, четко выполнять свои обязанности, быть дисциплинированным самому и требовать этого от других?

- Мне, как кадровому офицеру, ближе третья позиция. Как ни странно, даже в кризисе можно найти положительный момент. Когда на счету каждый рубль, проще отследить и проконтролировать все потоки, а если эту систему наладить сейчас, то и в благополучное время станет работать легче.

Что касается исполнения обязанностей, то вот Вам пример. После заседания правительства на прошлой неделе было дано поручение в кратчайшие сроки решить проблему горячего водоснабжения в Златоусте. Для этого надо было подписать несколько документов, просчитать все и так далее. В 18 часов 30 минут звоню заместителю главы по ЖКХ. А он уже дома! Говорит: «Ну, рабочий день уже окончился, машбюро, канцелярия закрыты, сейф с бланками закрыт, где всех искать?!» Я удивился: «Город два с половиной месяца без горячей воды. Ты что, не хочешь, чтобы завтра утром появилась горячая вода?» – «Хочу, конечно!» – отвечает. – «Ну, так поднимай всех, как по тревоге, звони по домашним и мобильным!» – я уже разозлился по-настоящему. И в половине двенадцатого ночи все бумаги были готовы. Наутро появилась горячая вода.

- Это и есть требование добросовестного исполнения обязанностей – даже во внерабочее время?

- Разумеется. Я же не за пачкой сигарет кого-то в киоск посылал, а лишь просил, чтобы исполнили то, что обязаны исполнять.

- У газовиков были претензии к мэрии. Мол, деньги на оплату долга городу выделили, а вся сумма до «Челябинсрегионгаза» не дошла...

- Вот сейчас с этим как раз и разбираемся. Надо еще восемь миллионов за газ отдать, а в администрации меня уверяют, что только два. Все надо пересчитывать, согласовывать, но деньги придется отдать – тем более, что первая официальная бумага, подписанная мной, это гарантийное письмо Юрию Фишеру, руководителю «Челябинскрегионгаза».

- И долго Вас уговаривали взяться за такой гуж, как Златоуст? Начальство, кстати, легко отпустило?

- 25 минут. Первый разговор состоялся с главным федеральным инспектором Андреем Андрияновым, с которым я знаком много лет по работе. Он мне сказал, что в Златоуст, по мнению полпреда Николая Винниченко, следует направить силовика. Тут же я стал называть подходящие кандидатуры, а мне в ответ: «Есть мнение направить тебя…» Конечно же, я стал протестовать, потом попросил 36 часов на принятие решения. И по истечении полутора суток согласился.

Начальство мое тоже после некоторых уговоров убедили. Затем представили мою кандидатуру губернатору Петру Сумину, глава области идею одобрил. Потом, чтобы не терять времени даром, отправили на помощь Владимиру Елистратову.

- А супруга что сказала?

- У меня офицерская жена, безо всяких капризов, и к смене места жительства ей не привыкать.

- Вы своим званием офицера пользуетесь? На встречи ходите в мундире, чтобы все боялись?

- Свой мундир упрятал в шкаф, буденовку закинул на антресоли, а шашку повесил на стену. Хожу в гражданском. Я управленец, даже при своей полковничьей должности. А сейчас и вовсе завхоз, присматривающий за хозяйством. Мне не надо, чтобы меня боялись.

- Ну, тогда напоследок об увлечениях. Известно, что Вы активно занимаетесь спортом…

- Горные лыжи, подводная охота, рыбалка, прицельная стрельба.

- Не знаю, как со стрельбой, но прекрасные условия для всего остального есть в окрестностях Златоуста...

- Говорю же, именно в этом городе я чувствую себя лучше, чем где бы то ни было. И когда работаю, и когда отдыхаю.

Беседовала Альбина Золотухина